根据市人大常委会2020年工作计划，市人大常委会组成以晏祥莉副主任为组长的调研组，于7月27日至8月3日先后深入昭阳区、镇雄县、盐津县，采取听取汇报、查阅资料、实地考察、召开座谈会等方式，围绕“上半年国民经济和社会发展计划执行、财政预算收支完成情况；上半年经济运行情况，重点是财政运行和固定资产投资、产业发展情况分析；能否完成人代会批准的发展计划和财政预算目标任务；民生保障、防洪防疫、安全生产等社会事业工作情况及存在问题；下半年将采取哪些措施确保目标任务完成。”五个方面重点内容对全市2020年上半年国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况进行了全面调研。

调研组先后到镇雄县华西医院区域联盟中心医院、县中等职业技校调研医疗、教育民生保障工作情况，华电镇雄电厂调研企业生产经营情况；盐津县盐井镇调研页岩气钻井平台建设，牛寨乡调研滇凤乌骨鸡育种场和肉牛养殖产业；昭阳区一污厂调研黑臭水体治理，永丰海升苹果基地调研苹果产业发展，侨通公司调研企业生产运行情况、融创九棠府调研房地产投资建设情况。

在实地调研的基础上，8月4日上午调研组召开了全市上半年国民经济和社会发展计划执行情况及财政预算执行情况调研座谈会，听取了市发改委、市财政局、市统计局、市工信局、市投资促进局、中国人行昭通支行、市银保监分局、市国资委等相关部门的情况汇报。调研组组长晏祥莉对全市上半年工作作了总体评价，认为上半年面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市上下坚持一手抓疫情防控，一手抓经济稳定，全市生产总值实现了“扭负为正”，国民经济态势良好，财政收支平稳有效；三大攻坚有力推动，改革开放成效明显；投资拉动支撑有力，民生保障成绩突出；城乡发展加快推进，治理能力不断增强；干部队伍真抓实干，昭通发展未来可期。但是下半年面临的形势仍然十分严峻，存在经济增长质量不高，持续发展后劲不足；实体经济发展滞后、支柱财源培育不足；社会事业仍需加快，民生保障短板突出；基础工作不够扎实，未来发展短板突出等问题，完成目标任务需要付出加倍努力。晏祥莉对下步工作提出了五点建议：一要树立登顶意识，强化高质量发展；二要树立全局意识，强化研判调控；三要树立民生意识，强化产业培育；四要树立危机意识，强化“六稳”、“六保”工作；五要树立目标意识，强化任务落实，努力完成全年计划目标任务。

市人大财经委、市人大常委会预算工委和市发改、市财政、市统计等部门相关负责同志和工作人员参加调研。