过去的五年，对市人大常委会来说，是忙碌的五年，是实干的五年，也是诠释人民重托，护航昭通发展的五年。2012年以来，在市委的坚强领导下，市人大常委会围绕中心，依法履职，立法以人为本；监督紧扣热点和难点问题，更加注重实际效果；代表建议办理年年有新理念、新举措、新成效……五年的点点滴滴，我们可以感受到人大常委会对人民的责任与关切，聆听到民主法治向前迈进的足音；五年的工作历程，我们也从中看到了市人大常委会为促进法治昭通建设，推动昭通跨越发展留下的串串坚实的脚印。

主动作为，营造发展好环境

发展是第一要务。

在市人大常委会的“工作簿”上，推动科学发展的笔墨尤为浓重。五年来，他们围绕“稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定”这一主线，听取和审议市人民政府关于国民经济和社会发展计划执行情况的报告，重点就推进发展方式转变、加快经济结构调整、增强经济发展后劲、大力发展社会事业等问题提出意见建议。有力促进了全市经济社会发展的步伐。

为推动我市区域经济和特色产业的发展，市人大常委会专门就能源、库区发展、以及天麻、苹果、旅游、房地产等进行了实地视察、深入调研。围绕财政资金使用效益的提高，市人大常委会坚持提前介入，切实加强对财政预算编制、执行和调整情况的监督，出台了《昭通市预算审查监督办法》。围绕法律法规的贯彻实施，市人大常委会认真贯彻市委关于建设“法治昭通”的决策部署，先后听取和审议了市人民政府关于依法行政、公安机关执法规范化建设等工作报告，听取和审议了市中级人民法院关于刑事审判、行政审判、陪审员制度、执行工作和市人民检察院关于刑事审判监督、监所检察、侦查监督、反渎职侵权、反贪污贿赂等工作报告，开展了规范性文件备案审查工作。

此外，围绕人民群众关心的热点问题，市人大常委会组织力量在全市范围内开展了《食品安全法》、《农产品质量法》、《环境保护法》、《水污染防治法》、《环境影响评价法》等法律法规贯彻实施情况的执法检查，并根据实际情况，认真听取了市人民政府关于《安全生产法》、《文物保护法》、《拍卖法》、《禁毒法》、《政府采购法》、《未成年人保护法》、《归侨侨眷权益保护法》等法律贯彻实施情况的报告。为全市经济社会发展营造了良好环境。

突出重点，倾情履职为民生

坚持以人为本、民生为先，推动民生改善，增进民众福祉。始终是市人大常委会关注的问题。

五年来，为密切代表与人民群众的联系、加强常委会同代表的联系，市人大常委会出台了代表联系人民群众办法，在全市上万名各级人大代表中广泛开展了“访民情、解民忧、促发展”主题实践活动，倡导广大代表深入了解群众的生产生活困难，为群众办实事办好事。同时，坚持常委会组成人员联系代表工作制度，定期邀请在昭省人大代表开展视察活动，组织市人大代表参加专题调研、执法检查、集中视察等活动，有效扩大了代表对常委会工作的参与。

脱贫攻坚是第一要务，在张绍雄主任的带领下，市人大常委会机关用心、用情、用力帮扶，共走访贫困户980户次，2600人次，协调资金1100余万元，为当地群众修建致富公路11.2公里，小洞村委修建全新的办公楼，46户贫困户“农危改”验收竣工，灯草村完小学生寄宿大楼竣工，还帮助解决了1038人的饮水问题，帮助推进脐橙、葡萄等产业发展，挂钩扶贫工作成效明显，小洞、灯草两村基础设施大幅改善，村容村貌大为改观，群众收入稳步增长，管理机制进一步健全，经济社会加快发展。