市人大常委会：

根据要求，现将《昭通市人大常委会组成人员对〈昭通市2015年上半年地方财政预算执行情况报告〉的审议意见》贯彻落实情况报告如下：

一、努力扩大市级财力来源

把握中央、省新一轮财税体制调整及扶贫开发的机遇，积极争取中央、省对昭通水利、交通等基础设施及扶贫、教育等重点民生方面的转移支付补助，缓解地方财政困难，1—11月，全市共争取上级转移支付291亿元。积极争取鲁甸6.5级地震灾后恢复重建资金及时到位，1—11月，共收到恢复重建资金97亿元。积极协调争取溪洛渡、向家坝水电站水资源费分享入库。省财政厅与四川省协商确定，向家坝电站水资源费初步按五五分享入库，有望今年底征收入库。目前，昭通市市级分享向家坝水资源费地方收入部分20%，水富县分享县级收入部分的35.277%，绥江县分享59.883%，永善县分享4.840%。

二、切实加强财政预算支出管理

以灾后恢复重建资金监督检查和“小金库”专项检查为切入点，加强对财政资金使用情况的监督检查，确保资金安全使用。严控“三公”经费的一般性支出，今年前三季度，全市“三公”经费同比下降13.6%。上半年一次性兑现机关事业单位人员增资、足额兑现乡镇干部、村（社区）干部补贴，确保工资发放。不断强化资金筹措，确保机构正常有序运转。加快支出执行进度，保障改善民生，截止10月底全市民生支出达221亿元，占全市一般公共预算支出的71%，有力保障和改善了民生。

三、全力做好财政资金监管

严格按照中央、省的统一部署要求，采取有效措施，积极开展财政存量资金清理，建立定期清理机制，掌握全市存量资金动态。加大统计分析力度，压减存量资金余额规模，坚持问题导向，提出切实可行的措施和办法，有效压减存量资金规模，截止10月底，全市存量资金余额规模较2014年底下降84.2%。切实加快支出进度，加大重点领域投入力度，将沉淀两年以上的结余结转资金全部收回财政，用于重点民生和重点领域，确保资金在11月底前全部合理合规、安全有序支出完毕。

四、积极推进财政体制改革

市委、市政府出台了《关于全面深化财税体制改革 加快建立现代财政制度的意见》，市政府制定出台了关于深化预算编审体系、政府性债务管理、转移支付制度、政府与社会资本合作模式等4个改革文件，全面推进改革预算编审体系、编制中期财政规划等13项改革内容，狠抓PPP项目实施落地、利用债券转贷资金促进全市社会经济加快发展。