（2005年6月30日）

文德华

各位副主任、秘书长、各位委员、同志们：

这次常委会会议时间短，议程多，在大家的共同努力下，圆满完成了各项任务。

这次会议的一项重要议程，是听取和审议《昭通市人民政府关于农村富余劳动力转移工作情况的报告》，并通过了《昭通市人民代表大会常务委员会关于（昭通市人民政府关于农村富余劳动力转移工作情况的报告）的审议意见》。市人民政府要认真落实好审议意见。要充分认识农村富余劳动力转移是农民增收的重要途径，充分认识农民缺乏技能是制约农村劳动力转移的重要因素，充分认识开展技能培训是推动农村劳动力合理转移的重要措施。农村富余劳动力转移，不但为贫困人口摆脱贫困开辟了门路，而且为农民生产生活条件的改善和农村的发展提供了有力支撑，激发了农村经济活力。当前，要把农村劳动力转移工作的重点放在技能培训和提高素质上，并作为“农村劳动力转移培训阳光工程”切实抓出成效。要按照“提高补贴标准，保证培训质量，加强项目监管，确保农民受益”的要求，努力提高培训的实用性和培训资金的使用效益。要广泛调动社会各方面力量积极参与农民职业技能的培训工作，并把培训率特别是培训就业率作为考核这项工作的重要依据。通过培训，使农民增强外出就业、稳定就业的能力。要加强输入地和输出地的联系和协调，做好劳动力转移的组织和服务工作。

这次会议的又一项重要议程，是听取和审议《昭通市中级人民法院关于审判监督工作情况的报告》，并通过了《昭通市人民代表大会常务委员会关于<昭通市中级人民法院审判监督工作情况的报告>的审议意见》。市中级人民法院要认真落实好审议意见。要进一步提高对审判监督工作重要性的认识，维护公民、法人和其他组织的合法权益。要充分认识到人民群众是法院调解、裁定、判决公正的最大受益者，也是法院调解、裁定、判决不公的最大受害者。要增强审判监督意识。审判监督是人民法院审判案件的四个程序（第一审程序，第二审程序，死刑复核程序和审判监督程序）的重要组成部分，必须高度重视，继续加强。要从制度建设入手，健全和完善法定纠错程序和制度，使审判监督工作有章可循，按章办事。要进一步提高人员素质，使他们成为政治坚定，业务精通，纪律严明，无私奉献的法官，使他们成为忠于事实证据，忠于法律，最廉洁、最公正、敢主持社会正义的法官。这就要求从事这项工作的法官对案件涉及到的实体法、有关程序法、专门法和相关政策法规，要学习、会运用，依法进行监督审查。要落实好违法办案和错判责任追究的制度，促进案件审判质量的提高。要善于借助外部监督形式，完善内部监督程序，加强自我约束和管理，真正建立公正、公平、公开的司法程序。

市人大常委会将继续支持法院的审判监督工作，寓监督于支持之中，在力所能及的范围内，尽力帮助法院解决审判监督工作中遇到的困难和问题。

这次会议还审议通过了市人大常委会的四项工作制度。这四项制度是近四年来市人大常委会开展监督工作的经验提升，今后必须严格按照这些制度，规范监督行为，严格监督程序，增强监督实效。

各位委员、同志们，今年是本届人大及其常委会任期的第四年，明年将要进行换届，今年下半年和明年上半年的工作任务相当繁重，希望各位委员、市人大常委会机关工作人员认真履职，以实实在在的工作成效来体现保持共产党员先进性教育的成果。要高度重视学习，把学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界，一种生活方式来认识、来对待，持之以恒抓好学习；继续开展“立党为公，执政为民”的实践，始终把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机地统一起来；继续坚持勤奋工作，努力创造一流的工作业绩，努力做好“三服务”工作；自觉遵守党的纪律、维护领导班子和机关的团结统一，在市委和市人大常委会党组的统一领导下，秩序井然，和谐一致地开展好各项工作，把常委会及其机关的工作提高到一个新的水平，为完成市一届人大六次会议确定的各项任务，为推动昭通经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设的全面发展作出不懈的努力。当前，市县区人大常委会及其机关要认真组织学习中共中央转发《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》，抓好本级人大代表工作和制度建设。

拟于8月下旬召开市一届人大常委会第二十九次会议，建议会议的议程为：

1、听取和审议市人民政府关于昭通市2005年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告；

2、听取和审议昭通市2005年1—6月地方财政预算执行情况的报告；

3、听取和审议市人民检察院关于法律监督工作情况的报告。

4、其他事项。

现在我宣布，市一届人大常委会第二十八次会议闭会。