（2005年4月29日）

罗惠安

各位副主任、秘书长、各位委员、同志们：

本次会议共安排一天半的时间，学习传达了十届全国人大三次会议精神，听取和审议了市人民政府关于发展畜牧产业、扶持龙头企业和实施扶贫安居工程等工作整改情况的报告，审议通过了《昭通市人民代表大会常务委员会关于对龙氏宗祠进行抢救保护和开发利用的决定》和人事任免名单。在大家的共同努力下，会议的各项议程已进行完毕，会议开得很紧凑，很圆满。受文主任的委托，我讲三点意见。    

第一，市人大常委会组成人员要以良好的精神状态和高度的政治责任感，切实履行好自己的职责。今年是本届人大常委会任期的最后一年，能否顺利完成常委会今年的各项任务，为本届常委会的工作画上一个圆满的句号，关键取决于我们在座的各位常委会组成人员。因此，我们一定要继续保持奋发有为、昂扬向上的精神状态和饱满的工作热情，增强代表人民行使国家权力的政治责任感和历史使命感，深入学习贯彻党的十六届四中全会和胡锦涛总书记在首都各界纪念人民代表大会成立50周年大会上的重要讲话以及吴邦国委员长在社会主义民主法制建设座谈会上的讲话精神，把对党负责与对人民负责统一起来，使党的主张经过法定程序成为国家意志，使党组织推荐的人选经过法定程序成为国家政权机关的领导人员，并对他们进行监督，切实履行宪法和法律赋予的职权，努力做好各项工作，不辜负全市人民对我们的信任和重托，为推进昭通的民主政治和民主法制建设，开创地方人大工作新局面，作出我们应有的贡献。

第二，突出重点，注重实效，确保市一届人大六次会议确定的各项目标任务的完成。市一届人大常委会第71次主任会议根据市一届人大六次会议通过的常委会工作报告和决议，审议通过了《昭通市人大常委会2005年工作要点》，并把《要点》所列十个方面的重点工作任务细化分解到市人大及其常委会相关委（室）。希望各位常委会组成人员围绕《要点》所确定的总体要求和十个方面的重点工作，加强调查研究，从维护和保障全市人民的根本利益出发，倾听群众呼声，反映群众意愿，及时掌握和了解各方面的情况，进一步提高常委会会议审议意见的质量，增强监督工作的针对性和实效性，使市人大常委会的各项工作更加顺应民心，反映民意，贴近民生，努力取得党和人民满意的效果。市人大及其常委会各委（室）要按照工作要点任务分解的要求，进一步细化工作方案，同时要加强与“一府两院”对口部门的联系和沟通，争取“一府两院”及其所属部门的理解与支持，共同完成好工作要点所确定的主要任务。要进一步转变工作作风，提高工作效率，提高为常委会、主任会议和常委会组成人员依法履行职权服务的质量和水平，使人大常委会机关真正成为全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院要按照市一届人大六次会议通过的报告和决议，进一步强化责任，落实措施，加大工作力度，确保今年全市经济社会发展目标任务的实现。要加强办理代表建议、批评和意见工作力度，努力达到面商率、办复率、时限率“三个百分之百”的要求。各县（区）人大常委会要结合实际，不断探索创新，进一步加强自身建设，提高工作效率，为构建平安和谐昭通努力作出贡献。

第三，以保持共产党员先进性教育为契机，加强市人大及其常委会机关的自身建设，推动常委会各项工作顺利开展。结合前段开展保持共产党员先进性活动中，通过召开座谈会、发放征求意见表等形式广泛征求到的意见、建议，切实改进工作中存在的问题，能够马上改的要马上改，一时改不了的，要认真制定整改计划和措施，逐步加以解决，以实实在在的效果取信于民。要以先进性教育为动力，进一步调动机关干部职工的工作热情，推动当前正在开展的各项工作。要加强人大及其常委会机关的制度建设，在抓好已有制度贯彻落实的基础上，进一步完善和健全相关制度，理顺工作关系，完善办事程序，推进常委会工作的制度化、法制化、规范化，保证常委会组成人员依法履行职责。要认真做好全面总结本届市人大常委会工作的相关工作，为明年换届奠定基础，为下届市人大常委会开展工作提供借鉴和参考。