(2003年10月29日昭通市第一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）

昭通市第一届人民代表大会常务委员会第十六次会议，听取了市外事侨务办公室主任舒龙军受市人民政府的委托所作的 《昭通市人民政府关于侨务工作情况的报告》，并进行了认真审议。

    会议认为，撤地设市以来，市人民政府以“三个代表”重要思想为指导，坚持“依法护侨，为侨服务”的工作方针，认真贯彻执行相关侨务法律法规，在侨情普查、宣传侨法、维护侨益、开展侨务扶贫、进行侨务外宣以及发挥优势、联侨引资等方面做了大量的工作，取得了一定成绩，为我市的经济发展和社会稳定作出了积极的贡献。会议同意这个报告。并提出如下审议意见：

一、要进一步提高对新形势下侨务工作重要性的认识。要认真贯彻“三个代表”重要思想，充分认识广大归侨、侨眷是我国公民中人才众多的特定群体，他们联系着更广泛的海外侨胞群体这一人才智力资源宝库，是发展我国社会先进生产力不可替代的一支重要力量；分布在世界各地的海外同胞历来爱国爱乡，可以把海内外中华儿女的爱国热情，用中华文化作载体联系传播，形成坚持中国先进文化前进方向的精神财富；代表最广大人民群众的根本利益，必须兼顾和保护侨界正当的合法权益。要牢固树立为侨服务就是为人民服务的思想，高度重视我市侨务工作。

二、要进一步深化对“侨”资源的认识，树立大侨务观念。要树立“大侨务”观念，不仅要做好国内侨务工作，而且还要做好国外侨务工作。要打破地域、籍属界限，把海外 3000 多万华侨华人当作自己的工作对象。要把结好联谊与引资引智相结合，把为侨服务与为经济建设服务和为祖国统一大业服务相结合，把当前利益与长远利益相结合，真正树立“大侨务”观念，努力做好侨务工作，为我市全面建设小康社会服务。

三、要进一步加大侨务外宣和外侨联谊工作的力度。要以海外华侨华人及其社团为纽带，采取各种形式，利用各种渠道，大力宣传昭通、推介昭通，提高昭通的知名度，增进各国人民对昭通的了解。同时，要加强海外联谊工作，广交朋友，结好联谊，进一步拓展与华侨华人联系的广度和深度，以便掌握更多的资源和信息，为我市招商引资服务。

四、要进一步加大以侨引资工作的力度。侨务部门要加强与招商、外经、商会、旅游等部门的横向联系，互通信息，整合资源，贮备项目，通过“侨”的渠道，积极向外推介，进一步促进华侨华人与我市经贸科技的交流与合作。同时，对由侨务部门促成的项目和企业，有关部门要认真做好后续服务工作。

五、要加强侨务部门的内部建设，提高侨务工作干部队伍素质。要进一步理顺关系，加强内部建设，切实做到有机构、有人员、有经费。要加大对侨务工作人员的培训力度，进一步提高侨务工作干部队伍素质。与此同时，要进一步加强对县（区）侨务工作的指导，形成合力，共同做好我市的侨务工作。

六、要继续加强国家侨法和云南省实施办法的学习宣传。依法维护归侨、侨眷正当合法权益，使归侨、侨眷享有宪法和法律规定的公民的权利。要加强对侨法的宣传，进一步提高全社会对依法护侨的认识，使对待归侨、侨眷应当“一视同仁，不得歧视”的规定落到实处。