——2003年4月28日在昭通市一届人民代表大会常务委员会第十三次会议上
昭通市建设局副局长 姜英凯
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
我受局长委托，向市一届人大常委会第十三次会议作昭通市建设局关于2003年向市人大常委会工作承诺的报告，请予审议。
2003年，是深入学习贯彻党的十六大精神，全面建设小康社会的开局之年，我们将认真贯彻落实市委一届四次全会和市人大一届四次会议精神，紧紧围绕市政府提出的各项工作目标，解放思想，与时俱进，务实创新，继续抓好2002年向市人大常委会承诺的有关工程项目，认真实践“三个代表”重要思想。以提高城市品位，提升城市形象为目标，为全市国民经济和社会的全面发展作出新的贡献。下面，我就市建设局2003年重点抓好的五项工作，向市人大常委会第十三次会议作如下承诺。
一、完成火车站连接线新区太平组团3平方公里的控制性详细规划
市政府驻地城市概念性总体规划，可概括为：发展方向为“南进东拓，优化旧城”，片区分布为旧城、太平、箐门3个组团，面积约50平方公里。建设思路按照以新区开发带动旧城改造和对旧城实行保护优先的原则，积极引进资金，尽快启动和加快新区开发。太平组团近期开发面积为3平方公里，是连接旧城区的重要区域，近期一些外地开发商纷纷看好这一区域，准备投资开发一些项目。为改变规划跟着建设跑的被动局面，确保该区域城市功能的充分发挥，保证开发项目尽早启动。建设局在概念性总体规划的基础上，今年完成该区域3平方公里的控制性详细规划，设立宣传点，向市民公布，并指导监督好重点项目的建设性详细规划.
二、完成元宝山公园的全部建设任务
元宝山公园工程，占地13亩，总投资401万元（其中产权补偿80万元），工程实际投资321万元。2002年9月28日动工建设，去年底已完成投资241.5万元，目前主体工程已完工，3月28日通过初验，只剩下绿化工程，今年6月底完成整个工程的建设任务，向党的生日献礼，并向市民开放。
三、完成昭通市污水处理厂6000万元的投资建设任务
昭通市污水处理厂工程，设计规模为日处理污水12万吨，分两期完成，近期日处理6万吨，总投资1.19亿元，处理工艺为A/O鼓风暴气。资金来源：国债补助资金6000万元，地方财政和业主自筹资金6000万元。2002年9月24日污水管网工程开工，截止到2003年2月底，已完成投资3320万元。目前，资金到位4200万元，缺口资金7700万元，由于缺口资金大，我们正采取以下措施筹集资金，一是积极争取国债资金补助；二是积极争取省级配套补助；三是积极汇报争取市级财政支持；四是制定污水排放收费规定，争取尽快批准实施；五是业主单位增加贷款。力争今年完成投资6000万元，到年底累计完成投资9320万元，占总投资的78.3% ，余下的投资任务在2004年内完成。
四、完成昭通市垃圾处理场2000万元的投资任务
昭通市垃圾处理场工程，设计建设规模为日处理垃圾700吨，分两期完成，近期建设规模为日处理350吨，总投资3850万元，处理工艺为发酵、堆肥、填埋。目前资金到位2600万元（其中国债资金1600万元，业主贷款1000万元），缺口资金1250 万元，去年底已完成投资1200万元，今年我们针对缺口资金大的问题，积极争取国债资金补助，正在抓紧上报垃圾处置收费规定，千方百计筹措资金。力争今年完成2000万元的投资任务，到年底累计完成投资3200万元，占总投资的80.3 % ，余下的投资任务在2004年完成。
五、完成体育馆广场扩建任务
针对昭通城区绿地面积少，绿化覆盖率较低，市民休闲、娱乐的场所较少的实际，市委、市政府主要领导在充分调研的基础上，决定把体育馆广场东侧建行昭通市分行和农行昭通市分行用于建办公室的地块用于扩建体育馆广场。在体育馆广场的建设中，得到了建行和农行的大力支持，两家银行把建成的30多个门面无偿拆除，把黄金地段留给广大市民，市政府只负责在新区按占用的1 :1.5比例，征地还给两家银行，按现行市场运作方式计算，两家银行损失近千万，这体现了两家银行舍小家顾大家的奉献精神，充分说明了昭通社会各界对城市建设工作的大力支持，也是市委、市政府实践“三个代表”重要思想的具体体现。体育馆广场扩建工程，投资概算360万元建设规模占地约23亩，由成都规划设计研究院规划，施工图设计通过招标，由昆明高新产业开发区新康城规划设计所设计，市政府已安排资金， 4 月底提交施工图，预计5月底前完成招投标手续，6月1日开工建设， 9月底竣工，“国庆节”即可对外开放，届时一个功能更加完善、环境更为优美的城市广场将展现在市民的面前。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员，面对昭通城市新的发展机遇，我们将在市委、市政府的正确领导下，在市人大法律监督和省建设厅的帮助指导下，认真履行建设部门职能，严格依法行政，热情服务，以党的十六大精神为指导，紧紧围绕市委一届四次会议和市一届人大四次会议提出的奋斗目标，按市政府的统一部署，同心协力，与时俱进，聚精会神搞建设，真抓实干求发展，努力完成向市人大常委会承诺的以上工作，到年底向市人大常委会交上一份满意的答卷，为建设一个文明、开放的昭通作出我们新的贡献。
以上报告，请予审议。
