——2003年2月26日在昭通市第一届人民代表大会常务委员会第十一次会议上
市人大常委会城建环资工委主任 彭明华
主任、各位副主任、秘书长，各位委员：
受市人大常委会主任会议的委托，城乡建设环境资源保护工作委员会就市建设局 2002 年向市人大常委会承诺的工作完成情况进行了认真审查，现将审查结果报告如下：
一、市建设局2002年向市人大常委会工作承诺完成情况
2002年4月27日市建设局在市一届人大常委会第五次会议承诺 2002 年城建工作主要完成七项任务，并在《 昭通日报 》 上进行公示，接受社会监督。按照市人大常委会主任会议的要求，城建环资工委在市人大常委会陆副主任的带领下，多次深入单位和施工现场进行检查，听取情况汇报。到 2002 年 12 月 30 日止，各项工作进展顺利，按计划完成了年初承诺的各项工作。具体完成情况如下：
（一）承诺完成环西路两侧、火车站连接线与机场路交叉路口为中心的3平方公里片区控制性详细规划编制工作。
环西路两侧控制性详细规划已完成，其中道路工程、河滨公园、河道治理已按规划完成施工图设计，目前正按计划组织实施。
火车站连接线新区 8 平方公里作规划控制，对以机场路交叉路口为中心的 3 平方公里片区作控制性详细规划工作已于去年 12 月完成并上报市政府，市政府已原则同意。
（二）承诺完成昭阳区原一砖厂废弃厂址250亩规模的苹果园公园建设性详细规划编制工作。
苹果园公园属昭阳区原一砖厂废弃厂址，占地 250 亩，由云南省林勘规划设计院进行建设性详细规划编制，现已完成。建设局计划在 3 月上旬对公园总体规划组织评审。
（三）承诺完成昭通市污水处理厂3000万元投资建设任务。
昭通市污水处理厂工程，总投资1.19 亿元，建设规模12万吨／日，分二期完成（近期 6 万吨／日）。 2002 年 6 月完成136.8亩厂区用地的征用工作。按“先网后厂”的原则， 9 月 24 日污水管网工程开工，到 12 月底，完成建设投资3320万元，实现了年内完成投资 3000 万元的承诺目标。
（四）承诺完成昭通市垃圾处理场1200万元投资建设任务。
昭通市垃圾处理场工程总投资3850万元，建设规模700吨／日，近期建设规模 350 吨／日。 2002 年 9 月底完成 102 亩的征地工作， 9 月 30 日进场道路动工建设， 12 月 25 日垃圾处理场土建工程正式开工。 2002 年 12 月完成1500万元的投资，超额完成了承诺任务。
（五）承诺完成元宝山公园240万元投资建设任务。
元宝山公园工程，总投资 401 万元。建设局 2002 年 9 月初完成了公园建设方案规划和施工图设计。 9 月 28 日动工建设，仿古建筑部分已完成 80 ％以上。到12月底，共完成投资 241.5万元，完成了承诺任务，绿化部分正在招标。预计建筑部分 2003 年 3 月底完工，整个工程计划于6月底以前建成投入使用。
（六）承诺完成上报昭通市人民政府所在地城市规划管理暂行规定（草案）。
《昭通市人民政府所在地城市规划管理暂行规定》已于 2002 年 9 月 30 日经市人大常委会审查批准，市人民政府 12 月 6 日发布，从 2003 年 1 月 1 日起实施，市建设局将在 3 月份集中组织一次有关城市规划法律的宣传活动，为实施 《 昭通市人民政府所在地城市规划管理暂行规定》创造有利条件。
（七）承诺加强城市建设秋序管理工作，使建设秩序和街道卫生有明显好转。
一是加大规划管理力度。年初，针对环城东路沿线乱占乱建现象，在规划区特别是城市建成区范围内开展清理整顿单位和私人违反规划乱占乱建房屋的现象，强行拆除违章建筑 46 起（户），建筑面积4600多平方米。
二是以市政府所在地昭阳区为重点，广泛动员社会各界，特别是驻昭施工企业，参与市容市貌整治活动，对旧城区街道、下水道、临街建筑进行统一清洗、维修、粉刷、装饰，总投资 300 多万元，资金由施工企业无偿赞助；对违章广告和临街违章建筑进行清理；对城区死角和城乡结合部的垃圾点进行突击清理；在主要街道开展了张灯结彩迎新春活动。通过实施了美化、净化、亮化、绿化工程，进一步改善了昭通的城市面貌。
二、对市建设局工作承诺审查结果的意见
城建环资工委在听取汇报和实地检查后认为，市建设局在向市人大常委会承诺后，在市委、市政府的正确领导下，积极采取措施，努力完成承诺的各项工作。一是加强领导，分工负责。承诺工作由局长负总责，分管副局长具体负责，项目落实到每一个人员。二是严格依法办事。对承诺的工程建设项目，严格按有关法律法规，实行招投标。三是建设项目实行业主负责制和工程质量监理制。四是加强建设项目的资金管理和监督。使国债资金真正发挥效益。五是严格选择既先进又成熟的工艺和设备。由于采取上述措施，较好地完成了向市人大常委会承诺的各项工作。
市人大常委会城建环资工委审查认为：市建设局向市人大常委会的工作承诺态度是端正的，工作是认真负责的，承诺的七项工作完成是比较好的是满意的。建议市人大常委会第十一次会议审议通过市建设局关于 2002 年向市人大常委会工作承诺完成情况的报告。
以上报告，请予审议。
