——2003年2月26日在昭通市第一届人民代表大会常务委员会第十一次会议上

市人大常委会办公室主任   廖清福

主任、各位副主任、秘书长，各位委员：

受主任会议委托，我就市人大常委会工作报告讨论稿作如下说明。

一、报告讨论稿的形成过程

常委会领导对报告的起草工作十分重视。去年 11 月底，文德华主任就对撰写工作报告提出要求，之后又分别在主任会议、党组会议和党组中心组理论学习会上，听取意见，提出思路，作出安排。根据常委会领导的要求，在各委（室）进行工作总结的基础上，办公室组织人员于今年1月中旬写出报告初稿。报告初稿经过小范围征求意见并进行修改，又形成征求意见稿，送常委会领导审阅，同时分别送各委（室）征求意见，报经主任会议讨论。根据主任会议讨论的意见和要求，我们又认真修改，形成了报告讨论稿，特提请本次常委会会议审议。

二、起草工作报告的指导思想

起草工作报告基本的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，力求于实事求是，客观、全面地总结一年来常委会的主要工作，立足于突出主题、紧扣中心、把握重点来确定常委会新一年的主要任务。按照这一基本思想，起草过程中突出了两个重点：一是回顾去年的工作，重在总结基本经验和做法；二是安排今年的工作重在结合人大工作实际，贯彻落实市委一届四次全会精神。

三、几点说明

（一）报告讨论稿提请常委会会议审议后，将根据审议的意见和结果再认真修改和补充、完善。

（二）对今年工作的安排比较原则，相关工作将在常委会2003年工作要点中具体化。

（三）提交市一届人大四次会议审查的正式报告稿建议常委会委托主任会议审定。

以上说明，请连同常委会工作报告讨论稿一并审议。