2015年6月25日至26日，昭通市第三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议听取了市旅游发展委员会主任杜崇忠同志的履职情况报告，并对杜崇忠同志进行了工作评议和无记名投票测评，测评结果为“满意”。

常委会组成人员认为，杜崇忠同志自2011年6月任市旅游局局长（2014年8月任市旅发委主任）以来，始终坚持中国特色社会主义道路，自觉贯彻落实科学发展观，坚持党的群众路线，紧紧围绕市委、市政府“1235”旅游产业发展思路，认真履职，勤奋敬业，廉洁自律，从严要求自己，率先垂范，带领全市旅游系统干部职工奋力拼搏、攻坚克难、砥砺前行，破解旅游产业发展难题，有力推动了我市旅游产业发展，取得了良好业绩，得到上级肯定和群众认可。市旅游局获2012年省政府全省旅游第二次创业先进单位、省旅游局旅游节庆一等奖、市政府招商引资奖，2013年获省旅游局昆明狂欢节展演巡游一等奖，市旅发委获2014年省旅交会展台奖和组织奖、市政府招商引资奖。杜崇忠同志个人在2013年度考核为优秀等次，并记三等功，2015年5月受市委嘉奖。杜崇忠同志严肃认真对待工作评议，履职情况报告实事求是，成绩谈得实，问题找得准，努力方向明。

同时，杜崇忠同志在工作中也还存在一些不足：一是集中精力抓大事、议大事的力度不够；二是抓指导协调的力度不够；三是抓旅游产品开发的力度不够；四是抓管理的力度还不够。希望杜崇忠同志继续发扬好的作风，践行“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求，狠抓工作落实，取得更大成绩，作出更大贡献。为此，提出以下工作建议：

一、注重加强统筹协调，促进全市旅游追赶发展

围绕“磅礴乌蒙、神奇昭通”的定位和“1235”旅游发展思路，按照全省旅游“二次创业”要求，积极探索我市旅游发展的新途径，把主要精力集中到研究规划、研究政策、研究措施、扶持企业上来，注重抓大放小，集中精力打造精品。要协调好有关部门规范设置城镇、道路、机场、码头、港口特别是高速公路的旅游指示牌和标识标牌。

二、注重强化规划引领，狠抓旅游规划落实

严格执行旅游总体规划，发挥规划引领作用，维护规划的严肃性。要沉下心来与旅游部门、企业共同研究存在的问题，找到切实可行的解决办法，确保旅游产业项目建设的顺利推进和企业的健康发展。

三、注重强化创新驱动，促进旅游产品开发

要按照市场经济规律发展旅游，政府打基础、创环境，引导扶持树品牌、创效益，充分发挥企业主体作用，努力创精品景区、精品线路、知名品牌和特色服务。深入挖掘历史文化和民族民间艺术，开发民间手工艺品，为旅游注入更多的文化元素。要开发特色旅游服务，开拓新旅游领域，拓展旅游层次，形成完整的旅游产业链。

四、注重强化行业管理，优化旅游产业发展环境

加大主要景区连接交通干线的公路和景区配套的水利、电力等设施建设力度；完善景区道路、厕所、停车场、环保设施等基础设施，大力整治旅游城镇、景区脏乱差现象。加强行政管理、规划策划、企业经营、行业服务四个层面的旅游人才体系建设，培养一批懂市场、善管理、会管理的旅游专业人才，打造爱岗敬业、业务精通的导游队伍。进一步规范旅游市场，推进旅游规范化建设和安全管理，创造安全、和谐、文明、优美的旅游环境。