2013年8月27至28日，昭通市第三届人民代表大会常务委员会第十次会议听取和审议了市发展和改革委员会主任禄松受市人民政府委托所作的《昭通市2013年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告》。

常委会组成人员认为，上半年，面对复杂的宏观经济形势和多种自然灾害的严峻考验，市人民政府紧紧围绕市三届人大三次会议确定的目标任务，全力以赴抓发展、破难题、促落实，扭转了一季度经济负增长的局面，取得了地区生产总值增长11%，地方公共财政预算收入增长10.7%的良好成绩，全市呈现出经济持续增长、社会和谐稳定的良好态势。但要实现今年的目标任务，压力还非常大。为此，特提出以下审议意见：

（一）进一步推进固定资产投资工作。要认真分析上半年固定资产投资增长缓慢的原因，进一步加大各方面工作的力度。一是要紧紧抓住国家更加重视西部地区发展的机遇，努力争取上级对昭通基础设施建设的支持力度，并及时把政策机遇转化为发展的速度和效益；二是要加大重点工程建设工作的力度，要从加强跟踪督促、保障施工环境、协调融资渠道、加快失地农民安置进度等方面入手，重点解决好项目落地难、资金到位迟、征地拆迁难、施工进度慢等问题，全力提高固定资产投资增长速度；三是要进一步加大项目前期工作力度，提高储备项目的质量和项目争取工作效率。

（二）进一步加快产业发展速度，坚持把产业建设作为经济工作的重中之重。农业方面，除巩固发展苹果、烤烟、生猪、牛、羊养殖等传统产业外，应加快发展天麻、亚麻、杂粮、干果等产业，应有选择地引进有市场竞争实力的农业龙头企业带动我市高原特色农业的发展，同时要加大对各类农业示范园区和农业专业化合作社的扶持力度，充分发挥其辐射带动作用，巩固农业基础，扩大产业规模，做大做强高原特色农业，让农业丰产、农民增收。工业方面，除巩固发展资源型、高耗能型等重化工行业外，要更加注重发展以加工、制造为主的轻工业，使产业链进一步延长，产业结构更加合理，效益更加显著。服务业方面，除巩固发展传统服务业以外，应注重现代信息、物流业的发展，提高现代信息、物流服务质量，同时要加快金融中心建设速度，尽早研究充实金融服务内涵或功能，提高金融服务的质量。

（三）进一步加强保障和改善民生工作。要坚持把保障和改善民生放在更加突出的位置，进一步提升公共服务的能力和水平，不断增强群众的幸福感和满意度。

（四）认真研究改革后的统计工作。既要准确报送规模以上企业单位及项目建设的各项指标、数据，也要认真研究如何更加全面准确地反映规模以下众多企业单位及建设项目的情况，使统计数据更加真实、完整。