2012年8月22日至23日，昭通市第三届人民代表大会常务委员会第四次会议听取和审议了市人民政府副市长卢云峰所作的《昭通市人民政府关于乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划及启动实施情况的报告》。

常委会组成人员认为，自中共中央和国务院出台《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020）》，作出实施乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚的战略决策以来，市人民政府高度重视，相关职能部门高度负责，按照上级部署和要求，按时编制完成了《昭通市乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011—2020）》、《昭通市乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚实施规划（2011—2015）》，（以下统称规划）。为昭通“十二五”乃至更长时期经济社会发展和加快扶贫开发进程勾划了宏伟的蓝图，明确了奋斗的目标和思路，提出了建设发展的任务和措施。为使规划得以顺利实施，特提出以下审议意见：

（一）深化认识，抢抓发展机遇。一是深化国家实施乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚战略，是党和国家对乌蒙山片区建设和发展的特殊关心和关怀，也是我市面临的千载难逢的重大历史机遇的认识；二是深化我市贫困人口多，达309.99万人，扶贫攻坚任务繁重的认识。抢抓发展机遇，积极推进规划的顺利实施。

（二）抓住有利时机进一步做好五年规划的完善，突出规划的前瞻性、完整性和可行性，确保五年规划的顺利通过。

（三）强化责任，努力争取项目的落实。项目是规划的重要支撑。一定要把规划的项目进行分解，努力做好项目的储备工作，扎实做好项目的前期工作，加大向上争取力度，确保项目落实到位。

（四）加强研究，努力争取政策的支持。政策是推进项目实施的重要条件，一定要组织专门力量，对现行税收政策、土地政策、金融政策、项目地方配套政策等进行分项研究，积极争取国家和省制定出台相关优惠政策，支持乌蒙山片区区域发展和扶贫攻坚。

（五）加强领导，强势推进。规划的实施是一项庞大的社会系统工程，也是一项长期而又艰巨繁重的工作任务。全市上下一定要统一思想，形成共识；齐抓共管，形成合力；加强领导，高位推动；强化措施，全力推进，确保规划的顺利实施。