市人大常委会：

根据昭通市人民代表大会常务委员会《关于转交昭通市人大常委会组成人员对〈关于昭通市2010年1-6月地方财政预算执行情况的报告〉的审议意见的通知》（昭人通〔2010〕11号），市人民政府高度重视，认真研究，狠抓落实，市本级财政收入实现了较快增长。现将情况报告如下：

一、发展壮大市级财源，努力增加市级收入

针对上半年市、县区一般预算收入发展极不平衡问题，市人民政府召集财税部门认真研究，采取有力措施，竭力增加市本级一般预算收入。截至2010年12月27日，市本级地方一般预算收入完成71383万元，比2009年增长13.3%，比全市增幅22.2%少8.9个百分点，与1-6月市本级增长3.28%、县区增长48.5%相比，差距缩小，成效明显。同时，市人民政府正在研究，拟将现有及今后新办大型企业纳入市级管理，税收归市本级，以此壮大市本级财源，增加市本级一般预算收入，提高市级宏观调控能力。

二、认真研究“十二五”财政体制，均衡县区间财力差距

近年来，市人民政府着力加大对县区投入力度，竭力调整县区间财力差距，从“十一五”我市县区间财力差距情况看，2005年我市县区间财力差异系数为0.19，在全省16个州市中排列第8位，而到2009年，我市县区间财力差异系数缩小为0.09，在全省排列第2位，仅次于临沧0.07。可以看出，我市对县区“十一五”财政管理体制执行情况较好，对于缓解县乡财政困难，均衡县区间财力差距发挥了积极作用，同时，也得到了省财政对市级的考核奖励，“十一五”时期，省对市本级均衡县区间财力差距奖励资金达7789万元。

目前，市人民政府正开展市对县区“十二五”财政管理体制调查研究工作，将在总结“十一五”财政管理体制执行经验的基础上，进一步增加市级收入能力，壮大市本级财力，增强市级宏观调控能力，加大对县区投入力度，努力均衡县区间财力差距，促进全市经济社会又好又快发展。