市人大常委会:
市人大常委会第十八次常委会议听取了《市人民政府关于办理昭通市二届人大四次会议代表建议、批评和意见情况的报告》,并于12月26日转交了市人大常委会组成人员对报告的审议意见,市政府收悉后,高度重视,市政府张纪华常务副市长及时进行安排部署,专题研究,认真总结政府系统近年来办理人大建议、批评和意见(以下简称“建议”)工作情况,分析存在的问题和不足,查找原因所在,对今后如何抓好人大建议的办理作了明确部署。
一是进一步加强领导,落实责任。市政府及有关部门始终把办理好人大建议作为促进政府民主决策、科学决策的一个有效途径。近年来,在全市各级各部门的共同努力下,政府系统办理人大建议工作取得了明显成绩,办结率有了较大提高,得到了市人大常委会和各位人大代表的认可。但同时也存在极个别单位办理重视不够,办理质量不高;对建议的办结率和代表的满意率还不够高等问题。针对存在的突出问题,市政府将积极采取措施,进一步强化责任意识和服务意识,更加尊重、吸纳代表的建议,把办理工作作为实现科学行政、依法行政的有效手段,作为转变工作作风的重要途径,抓紧抓好,抓出实效。我们将继续加大跟踪建议办理进展情况,落实办理工作责任制,层层分解、细化办理工作责任,作到责任到人。坚持领导负责制,要求各承办部门把人大建议办理纳入本单位重要的议事日程,落实办理方案、办理责任、办理制度、办理效果,确保办理工作落到实处。
二是进一步加强督促检查、指导和协调工作,努力提高办理质量。市政府办公室作为市政府的综合协调部门,将根据市人大的要求和市政府领导的指示,积极做好人大建议办理的沟通与协调工作,加强对各承办部门的督促检查,对重点建议进行重点督办,务求政府系统办理人大建议按时、按质、按要求完成。加强办理队伍建设,努力提高办理工作人员的业务素质。进一步加强续办续复工作,特别办理结果为B、C两类的建议,下步市政府办公室将加大督办力度,树立建议的办理答复不等于办结的思想,与承办单位一道,出主意,想办法,要通过努力促成一些问题的解决,进一步提高办结率。加强和改进工作方法,要求各承办单位在办理工作中积极与提出建议的代表联系,全面掌握建议提出的背景资料,确保办理工作更切合实际。
三是进一步完善建议办理的相关制度,规范办理程序。市政府办公室将在认真总结办理人大建议的基础上,对目前执行的办理工作制度进行认真研究,抓紧修订完善,以更好地指导各县区、各部门的工作。从今年开始,市政府系统将全面推行市人大常委会提出的办理代表建议“十步工作法”,促进办理工作更加规范合理。
四是完善考核机制。继续将建议办理纳入市政府的重点工作任务,一同部署、检查和考核;继续将建议办理纳入机关作风建设的重要内容,今年的考核中将重点征求提出建议代表的意见,作为对各部门考核档次的重要参考依据。
总之,市政府将以落实好市人大常委会组成人员对《市政府关于办理市二届人大四次会议代表建议、批评和意见情况报告》的审议意见为契机,认真研究,切实做好建议的办理工作,努力提高政府系统办理人大建议的质量和效果。