2008年8月19日至20日，昭通市第二届人民代表大会常务委员会第十六次会议，听取和审议了市发展和改革委员会主任马鹏受市人民政府委托所作的《昭通市2008年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告》。

 常委会组成人员审议认为，今年以来，市人民政府认真贯彻党的十七大精神，坚持以科学发展观为指导，以实现又好又快发展为主题，认真贯彻落实市委二届六次全会精神，紧紧围绕市二届人大四次会议通过的2008年全市国民经济和社会发展宏观调控目标，积极应对历史罕见的低温雨雪冰冻天气、地震、洪涝等自然灾害、物价上涨等问题，狠抓落实，扎实有效推进各方面工作。上半年，全市经济继续保持持续较快增长，社会不断进步，这些成绩的取得是来之不易的，委员们是满意的。同意下半年的工作安排。由于各种原因，在经济和社会发展中也存在一定的困难和问题，市人民政府应高度重视，努力加以解决。为促进我市经济和社会全面协调发展，特提出以下意见：

 一、强化工业强市理念。规模以上的工业企业要重点抓，同时规模以下的工业企业也不能放松，确保全年工业增长目标的实现。

 二、继续狠抓投资拉动工作，重点是落实好计划投资项目的开工建设和已开工项目的建设进度。

 三、积极推进农业产业化发展，促进农业发展和农民增收。切实抓好大春作物中耕管理和防灾减灾，继续抓好农业优势产业的培育工作，千方百计增加农民收入，加快推进社会主义新农村建设。

 四、加强对市场供求和价格变动的监测、监管，防范。价格水平虽然有所回落，但形势依然严峻，特别是化肥等农用物资的价格问题要继续高度重视，确保不影响人民群众的生产生活。

 五、努力扩大消费需求，加快发展服务业。切实抓好现代物流、商贸、文化、金融、信息、房地产、中介、社区、农村服务业等重点服务领域发展。

 六、按照科学发展观和构建和谐社会的要求，抓好人口、教育、科技、文化、卫生等各项社会事业的发展。要抓好几个县的“普九”工作，“新农合”的钱要真正用在老百姓身上。高度重视解决民生问题，全力抓好安全生产，加强社会治安综合治理，维护社会稳定，促进经济社会全面协调发展。