——2008年3月14日在昭通市第二届人民代表大会常务委员会第十三次会议上

昭通市人大常委会秘书长　赵　康

主任、各位副主任、各位委员：

受主任会议委托，我就《昭通市人大常委会工作报告（讨论稿）》作如下说明。

一、工作报告讨论稿的形成过程

常委会领导对报告的起草工作十分重视。在2008年1月上旬召开的第34次主任会议上，市人大常委会主任陈林章就报告的起草工作作了安排。按照主任会议的要求，常委会办公室及时研究，成立起草小组，着手常委会工作报告的起草工作。根据市人大及其常委会各专门、工作委员会2007年工作总结和2008年工作计划，起草小组对市人大常委会过去一年的工作进行了认真梳理，并结合市人大常委会2008年工作计划，形成了工作报告初稿。2月14日，办公室的有关同志对初稿进行了认真讨论。之后，起草小组对初稿反复修改，形成了工作报告征求意见稿。2月22日，办公室将征求意见稿印送常委会领导、各专门和工作委员会征求意见。起草小组根据征求到的意见、建议，对征求意见稿作了进一步修改。2月29日，办公室又邀请各专门、工作委员会负责人对征求意见稿进行专题讨论修改后，报经市人大常委会主任陈林章审定，陈主任对征求意见稿进行了认真修改，并提出了明确要求，办公室根据陈主任的要求，对征求意见稿又进行修改，形成了提交主任会议讨论的工作报告讨论稿。3月5日，市人大常委会第36次主任会议对讨论稿进行了认真讨论。根据主任会议讨论的意见和要求，起草小组又再次作了认真的修改，形成了提请本次常委会会议审议的工作报告讨论稿。

二、起草工作报告的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大大和市委二届六次全会精神，力求客观真实地反映市人大常委会一年来的工作成效和下一年主要工作安排。

三、需要说明的几个问题

（一）根据起草工作报告的指导思想，把关注民生，突出工作重点，注重监督实效，确保市委重大决策部署的落实，促进全市经济社会又好又快发展，作为整个工作报告的主线。

（二）工作报告讨论稿对2007年的工作，从监督工作、代表工作、人事任免、县乡换届、自身建设等五个方面回顾总结了过去一年市人大常委会所做的工作、所取得的成效和存在的不足。对2008年的工作，分别从深入贯彻党的十七精神、依法做好监督工作、加强代表工作、强化自身建设等四个方面进行表述。

（三）工作报告讨论稿经本次常委会会议审议后，将根据审议的意见再认真进行修改、补充和完善。

以上说明，请连同常委会工作报告讨论稿一并审议。