（2007年10月31日）

陈林章

党的十七大已胜利闭幕，认真学习宣传贯彻党的十七大精神，中央、省委、市委都提出了要求作出了部署。10月26日，市委书记、党的十七大代表邓先培同志刚回到昭通就及时召开全市干部大会，传达了党的十七大精神，我们市人大常委会机关要认真组织传达和学习，为此我讲几点要求和意见：

一、要充分认识学习、宣传贯彻党的十七大精神的重要性

认真学习贯彻党的十七大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业的长远发展，对于动员全党、全国各族人民，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，奋力夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大现实意义和历史意义。

市委要求认真学习，深刻领会，全面贯彻党的十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。我们一定要用党的十七大精神武装头脑，指导行动，团结一心，扎实工作，为完成昭通全面建设小康社会的各项目标而努力奋斗。

二、全面准确领会党的十七大精神，要认真研读十七大文件，原原本本学习十七大报告和党章

胡总书记的重要报告，是在我国改革发展的关键阶段，科学回答了举什么旗，走什么路，以什么样的精神状态，朝着什么目标前进等重大问题。报告博大精深，富有深刻的理论性和思想性，保持了党的国家大政方针连续性和稳定性，具有很强的针对性和可操作性。

大会通过的党章修正案，体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了十七大报告确立的重大理论观点，战略思想和工作部署，对坚持和改善党的领导，加强和改进党的建设提出了明确的要求。

学习十七大文件要突出重点，在“八个”深刻领会上下功夫（深刻领会：主题、成绩、经验、体系、实质、要求、部署、任务）即：①党的十七大的主题，②十六大以来所取得的成绩，③改革开放的进程和经验，④中国特色社会主义道路和理论体系，⑤科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，⑥实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，⑦社会主义理论、文化、社会建设等方面的重大部署，⑧以改革创新精神推进党的建设新的伟大工作和重大任务。

三、学习十七大精神，联系工作实际把人大工作做好

人大工作涉及政治、经济、文化、社会建设的方方面面，关系到社会各项事业的全面协调可持续发展，我们一定要在十七大精神的指引下，要按照市委的要求，把各方面的工程都做好。

1、要始终坚持贯彻科学发展观。科学发展观是主题，是解决一切问题的根本，我们的问题是发展不足，发展滞后。市委要求，当前的发展重点仍然是打基础、抓产业、重人口。在发展中讲科学，重环保，做到又好又快，发展的成果由全市人民共享。

2、要十分关注民生问题。当前比较受关注的是：就业、教育、分配、医疗、社保、安全等问题，这些人民群众关注的问题，也是人大必须关注的问题，必须予以足够的重视，发现突出问题要监督有关部门力所能及地解决。

3、充分发挥法律赋予人大常委会的职权，确保二届人大二次会议通过的经济社会各项目标任务的完成。今年只有2个月了，各项工作都必须抓紧，常委会组成人员分布在各部门和各县区，要对前十个月的各项目标完成情况进行全面的分析，找出差距和薄弱环节，监督有关部门努力工作，以完成目标任务来检验学习、宣传、贯彻党的十七大精神的实际效果。

4、认真做好县乡换届选举工作，依法、按时、圆满完成任务。