“三甲村之所以有这么大的变化，市人大代表，昭阳区永丰镇三甲村党总支书记、村委会主任黄训奎起了关键性的作用。”昭通市文联副主席、昭通市昭阳区永丰镇三甲村新农村指导员沈洋介绍说。

    走进了三甲村，远远望去，徽式民居，整齐规范，独具风格。进入村镇，刻有“全国文明村”红色大字的岩石非常醒目；街道两旁，玉兰、女贞树生机勃勃……若不是每隔几间房子就会看到一片田地，大家会以为到了哪个旅游小镇。

为新农村建设倾力建言

　　“人大代表就要替群众说话。”黄训奎先后被选为昭阳区人大代表，昭通市第二届、三届人大代表，云南省第十届人大代表，十余年间，他一直履行着这一诺言。

　　2003年1月，在参加云南省十届人大一次会议前，他针对农村贫困老党员的生活状况进行了一个多月的调查走访。会议期间，他和代表们一同向大会提交了“关于进一步关爱农村贫困老党员”的议案。时任云南省委书记、省人大常委会主任的白恩培对此相当重视，就这一议案进行了专门批示。2006年，云南省全面启动“农村困难党员关爱行动”，向困难党员发放补助。

　　为优化农村基层干部队伍，“让有能耐、能干事、会干事的基层干部有指望、有奔头”，黄训奎在2005年的云南省十届人大三次会议上又提出了“关于定额在村干部中招录公务员的建议”。随后，云南省人大常委会常务副主任牛绍尧就此事带队到三甲村进行了调研。之后，云南省委决定，从2007年起，开始在公务员招录过程中，划出一定的指标，面向全省定向考录一批优秀村（社区）党组织书记、主任。当年，有716名“村官”参加了笔试，200人被录用。

　　针对山区的许多村委会由于缺少资金，连办公所用的水电费都不能支付，日常的运转更是难以维持，带领农民脱贫致富也成为空话的现状，黄训奎又在2006年的云南省十届人大四次会议上，就农村基层组织建设提出建议，“希望省里在政策和资金上对农村基层组织建设给予关注和考虑”。

　　任职以来，黄训奎还多次在云南省人代会、昭通市人代会上，就“对贫困大学生给予学费补助”、“加强农村合作医疗管理”、“解决农村融资难问题”、“解决村干部养老补助和养老保险”等一系列问题为民请命。

不当老板当“村官”

　　当地流传着一段黄训奎不当老板当村干部的故事。1986年，退伍后的黄训奎有一份稳定的工作、高薪的收入，但这并未满足他的发展抱负。

　　1997年，黄训奎和朋友一起开了一家高档轿车销售代理部，几年下来，他已有数十万元的资产，有了自己的小汽车。那时在三甲村，摩托车都算是稀罕物，交通不便，村民进城很麻烦，大家经常托黄训奎带东西到城里卖，黄训奎也有求必应，一来二往，他与乡亲们结下了很深的情谊。

　　2000年，在三甲村村委会的选举中，90%的村民都推选他为村主任。村民的热情令人感动，他决定接下担子。“村里的事情太多了，就没法顾及公司的生意了。”这让原来的汽车销售公司合伙人非常着急，他找到黄训奎，要他辞去村官职务，继续创业。无奈之下，黄训奎向永丰镇党委递交了辞职报告。

　　村民们一听自己选出来的主任“不干了”，便要求黄训奎在村民大会上说明辞职理由。在村民的“激将”之下，黄训奎提了个要求:“既然要我带着大家干，那么以后必须听我的安排。”大家欣然同意。于是，他丢下红火的生意，一心一意开始担任三甲村村主任，领着225元的月薪。

“落后村”变“全国文明村”

　　上任伊始，黄训奎为改变三甲村的生产条件和基础设施，多次到市、区跑项目，求支援。

在争得农业开发部门300多万元的项目支持后，黄训奎还自己出钱请来了城乡规划专业人员，就三甲村的发展进行了“村在田中，田在村中，村内城镇化，村外田园化”规划。一年后，三甲村按要求完成了10.1公里8米宽的村组公路建设，打深井、修水池，全村4000余人用上了自来水。

　　2003年，昭通市昭阳区举行第二届村级选举，黄训奎以92%的得票率，当选为三甲村党总支书记，于是他村支书、村主任“一肩挑”。已有3年村干部经验的他，在新一任村“两委”会上，提出了“突出特色闯市场，依靠科技增效益”的发展思路，主张将一帮闲在家里的剩余劳动力“撵”到沿海一带去打工，学到手艺后再请回来。

　　不过，青壮年出去了，村里的留守妇女、留守儿童、留守老人自然增多。为此，黄训奎在村里组织成立了妇女协会、养殖协会、蔬菜协会和妇女学校、学生之家，还邀请专业人士进村就科学种植、养殖等技术进行系统培训，尝试“支部＋公司＋协会＋基地＋农户”的生产经营模式。

    12年来，三甲村由“落后村”变成了国家级“民主法制示范村”、全国妇女组织建设示范点、全国文明村，村民人均年收入由原来的580元增加到了1.1万元。