5月20日至21日，昭通市县（区）人大常委会主任座谈会在绥江召开。会议旨在结合当前开展的党的群众路线教育实践活动，深入学习干部直接联系服务群众的“绥江经验”，总结交流全市人大工作的成功做法和经验，加强市县乡人大工作联动，深入探讨新形势下加强和改进人大工作的方法和途径，进一步推动全市人大工作创新发展，再上新台阶。

20日上午的会议由市人大常委会常务副主任陈绍余主持。中共绥江县委书记杨淞首先向大会致辞，县委常委、宣传部部长文南星向与会人员详细介绍了绥江县在水电移民中密切联系群众、做好群众工作，实现移民平稳搬迁的经验。巧家、镇雄、绥江等6个县的人大常委会主任在会上作了交流发言，其余县（区）人大常委会结合各自工作实际书面交流了近年来依法履职、创新人大工作的做法和经验。

在20日下午的分组讨论中，与会人员踊跃发言，纷纷围绕如何做好新形势下的人大工作各抒己见、建言献策，提出了很多好的意见和建议，并就新形势下如何有效探索监督方式、依法行使法律赋予的职权、创新代表工作等进行了热烈讨论。

21日上午，市人大常委会常务副主任陈绍余，副主任赵卫、张华贵、皮永宏、马晓红、陶天蓉分别结合各自分工联系的工作作了发言，就相关工作进行通报并就下一步工作提出要求和建议。

会上，市人大常委会主任李勇作了重要讲话。他说，贯穿“绥江经验”的一条重要红线就是认真贯彻落实党的群众路线。在绥江移民工作中，基层人大和各级人大代表积极履职，充分发挥紧密联系群众的作用，在移民搬迁工作中发挥了不可替代的作用。这次会议上各县（区）人大常委会交流经验、互相学习，结合加强和改进新形势下的人大工作谈认识、谈思路、谈打算，市人大常委会各位副主任也就分管工作作了很好的发言，整个会议内容务实，时间紧凑，效果明显。

他强调，一要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一这个原则，确保人大工作始终坚持正确的政治方向。二要行使好重大事项决定权、监督权和人事任免权这三项职权，要围绕中心，自觉地把人大工作放在全市、全县（区）工作大局中来谋划，认真履行法定职责，使人大工作更加有效地服务于发展大局。三要处理好人大与党委、人大与“一府两院”、人大与人大代表、人大代表与选民这四个关系，切实做好新形势下的人大工作。四要强化四项建设，提高新形势下的人大工作水平。要强化代表工作制度机制建设，着力改进代表议案、建议办理工作，推进闭会期间代表活动的常态化和规范化，完善代表履职的服务保障，切实增强代表工作活力；要强化制度建设，提高人大工作的规范化水平；要强化跟踪问效机制建设，确保人大及其常委会监督权的有效行使和监督事项落到实处，提升人大监督工作的实效；要强化人大常委会自身建设，主动适应新形势新任务的要求，以提高依法履职能力为抓手，以提升机关工作效能为重点，坚持不懈地加强自身建设，增强依法履行职权的能力。

市人大常委会常务副主任陈绍余作会议小结。他指出，李勇主任的讲话全面概括总结了近年来全市人大工作的成效和亮点，也对新形势下如何开展人大工作提出了要求，请大家结合实际，认真传达学习，落实讲话精神，并就本次会议交流的各种好的做法和经验，相互学习，共同提高。他强调，一要提高认识，增强做好人大工作的使命感、责任感。党的十八大强调全党要坚定道路自信、理论自信、制度自信。坚持和完善人民代表大会制度，是各级人大义不容辞的责任。我们要进一步加强认识，保持高度的工作热情，放开手脚、敢于担当、积极作为，真心实意为之奋斗，依法有效地行使法律赋予人大的权力。二要重视学习，提高做好人大工作的能力和水平。要通过坚持不懈的努力，向书本学、向实践学、向群众学，学习法律法规、人大理论、规章制度，不断提高思维层次和业务能力，用更加宽阔的视野来认识和做好人大监督工作。三要开拓创新，不断探索做好新形势下人大工作的新路子。人大固然要依法履职行权，但不等于不能创新，要创新才能与时俱进，地方各级人大常委会应在现行法律框架内不断探索和创新。首先，对法律没有作出明文规定的相关内容，如代表履职、工作评议等进行实践探索；其次是在工作的方式方法方面的创新；再次是法律虽有规定，但实践中尚未开展的工作，对此积极探索也是一种工作创新。只有不断创新人大工作新路子，才能不断开创人大工作新局面。四要加强联系，推进全市人大工作整体发展。要把加强全市各级人大之间的联系作为人大工作的重要任务，上下联动，共同推进全市人大工作再上新台阶。

市人大常委会机关处级以上领导干部、各县（区）人大常委会主任及办公室主任、绥江县人大常委会科级以上干部和各镇人大主席参加了会议。