11月21日，陈绍余副主任带领市人大常委会县乡人大换届选举工作昭、鲁指导组一行3人前往鲁甸县检查指导县乡人大换届选举工作推进情况。指导组听取了鲁甸县人大常委会县乡人大换届选举工作进展情况汇报，并深入鲁甸县小寨乡与乡党委、人大领导进行座谈，详细了解县乡人大换届选举工作进展情况。

在听取汇报和座谈中，陈绍余副主任询问和了解了县级选举委员会人员构成、换届选举经费落实、选区划分、代表名额分配及有关结构要求等情况，重点对当前正在进行的选民登记及下步的推荐代表候选人、组织正式代表候选人同选民见面、组织投票选举等问题提出了指导意见。

陈绍余强调指出，一是要抓紧抓好选民登记工作，最大限度做到不重登、不错登、不漏登，尤其是要注重抓好流动人口中的选民登记工作，并在登记的同时告知选举日时间，落实本人是返乡参加投票还是委托投票的问题，保障选民的选举权和被选举权，提高参选率，防止个别别有用心的人利用我们工作中的失误挑起不稳定事端，给换届选举工作造成被动。二是要抓紧落实县、乡两级党委提名推荐代表候选人。三是要注意连任代表必须达到三分之一比例的要求，并结合平时掌握的情况，确保连任代表具备相应素质。四是正式代表候选人同选民见面活动要依法、规范，必须由选举委员会出面组织，而不能由正式代表候选人自行组织。五是要精心组织投票选举。坚持召开选举大会、设立投票站、使用流动票箱投票等多种方式并举。要加强对使用流动票箱的管理，召开选举大会一定要设秘密写票处。

最后，陈绍余副主任还向县、乡参加会议和座谈的人员简要传达了11月14－15日在怒江州兰坪县召开的全省县乡两级人大换届选举工作第二次推进会精神。