3月12日至15日，省人大常委会委员、省人大财经委员会主任委员孙小虹带领省人大常委会立法调研组一行到昭通，对省人大代表在省十一届人大五次会议上提出的关于制定昭通市城市管理条例和豆沙古镇保护条例的议案开展立法调研。

13日，昭通市城市管理立法调研会在画苑宾馆多功能厅举行。市委副书记李勇，市人大常委会主任张纪华，市人大常委会常务副主任陈绍余，市人大常委会副主任皮永宏，市政府副市长杨桂红，市人大常委会秘书长张绍明及市区两级相关部门负责人参加会议。会上，昭阳区政府相关负责人从制定昭通市城市管理条例的必要性、管理工作中存在的问题和困难、提请省人大常委会制定城市管理条例的依据等方面作了详细汇报，与会领导们也从各方面谈了制定条例的必要性和重要性。孙小虹主任指出，制定条例要站在全省的高度来认识，要明确制定条例的目的，充分认识城市管理是为人民而管，一旦条例要制定，要广泛征求广大市民的意见，群策群力形成的条例才会有效果。

13日至14日，调研组一行在市人大常委会副主任皮永宏、秘书长张绍明等相关人员的陪同下，深入盐津县豆沙镇对制定豆沙古镇保护条例进行调研。调研组深入实地查看了古镇、五尺道、摩崖石刻、焚人悬棺，听取了盐津县人民政府关于古镇基本情况的汇报。孙小虹主任对古镇的建设、发展给予了高度评价，并从省人大常委会的角度阐述了制定条例的严谨性、必要性，要求盐津县今后要继续加大对古镇的开发、保护和管理。