（2016年1月21日）
昭通市人大常委会主任 张绍雄
各位代表、同志们：
昭通市第三届人民代表大会第七次会议，经过全体代表和与会人员的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表肩负着全市600多万各族人民的重托，认真履职尽责，积极建言献策，共商发展大计，体现了胸怀大局、心系昭通、忠于人民的使命担当，展现了自强不息、奋发进取、攻坚克难的精神风貌。会议审议通过的“十三五”规划纲要、政府工作报告和其他各项报告，凝聚着全体代表的智慧和心血；会议补选了市人大常委会副主任、秘书长和委员，市人大及其常委会班子建设进一步加强；表决通过了法制委员会组成人员，为开展立法工作奠定了坚实基础；表决通过了《昭通市人民代表大会议事规则》，进一步提高了人大工作的制度化、规范化水平；首次组织人大选举任命人员向宪法宣誓，大家一定要牢记誓言，恪守承诺，增强宪法意识，履行宪法使命。这是一次凝心聚力、继往开来、民主团结的大会，是一次提振信心、鼓舞斗志、引领发展的大会，必将激励全市人民以更加饱满的热情、务实的作风和必胜的信念，朝着全面建成小康社会的目标奋勇前进。
在此，我代表大会主席团，向全体代表和与会人员，向为大会付出辛勤劳动的全体工作人员、公安干警、新闻工作者，向热忱为大会服务的单位和同志们，表示衷心的感谢！向新当选的禄松同志、石邦云同志、黄光瑞同志以及李踊、马平、谭林等同志表示热烈的祝贺！
各位代表、同志们，回顾“十二五”，我们成绩显著、历程艰辛，充满着感恩，展现着奋进。站在新的起点，我们激情满怀、重任在肩，孕育着希望，迎接着挑战。本次大会的胜利闭幕，标志着昭通“十三五”时期改革发展的蓝图已经绘就、号角已经吹响。新的一年里，各级人大和全体代表要认真贯彻落实市委三届十次全会和市三届人大七次会议精神，紧紧围绕全市工作大局，强化作为意识，提升履职能力，找准善为路径，在全面建成小康社会新征程中作出更大贡献。
第一，要围绕中心、积极服务工作大局。市委三届十次全会对“十三五”时期全市经济社会发展作出了科学谋划和系统部署，全面分析了面临的优势、短板、机遇，明确了发展的思路、布局、定位、目标、战略，这次会议又进一步明细了“十三五”时期的主要任务和2016年重点工作，各级人大和全体代表要有义不容辞的责任担当，紧紧围绕推进和实施脱贫攻坚、交通先行、产业培育、新型城镇化、教育兴昭、生态文明六大战略，以人大法定的工作方式充分发挥立法的引领作用、决定的保障作用、监督的促进作用，切实把市委的决策部署转化为全市人民的共同意志、共同主张、共同行动。
第二，要探索实践、切实履职尽责。各级人大要以市委《关于加强和改进新形势下人大工作的意见》精神为工作的总纲和遵循，依法履职、科学履职，以工作成果检验贯彻落实实效。要依法行使立法权。完善立法工作体系，加强科学立法、民主立法，提升立法质量，发挥好人大在地方性法规立法中的主导作用。要依法行使监督权。紧扣事关昭通发展的基础性、全局性、战略性工作，在依法监督、科学监督、高效监督上下功夫，既司监督之责，又尽支持之力，促进监督工作真正有威有力有效。要依法行使重大事项决定权和选举、任免权。科学确定重大事项，加强对执行情况的监督检查，切实行使好重大事项决定权。坚持党管干部原则与人大常委会依法任免国家机关工作人员有机统一，坚持宪法宣誓、法律知识考试、任职表态、工作评议等制度，加强对市人大常委会任命的国家机关工作人员履职情况的监督，努力使人大常委会的评议意见、测评结果真正成为市委评价使用干部的重要参考。要全面加强代表工作。认真抓好代表学习培训，强化代表服务，加强代表活动平台建设，组织好代表闭会期间活动，发挥好代表在人大工作中的主体作用。
第三，要关注民生、注重凝聚发展合力。维护和发展好人民群众根本利益是人大一切工作的出发点和落脚点。各级人大和人大代表要充分发挥桥梁纽带作用，坚持贴近群众、走进群众常态化，身入基层、心连百姓、情系群众，当好人民利益的“代言人”。要积极参与社会矛盾纠纷排查化解，当好群众利益的“维护员”、矛盾纠纷的“调解员”，维护社会和谐稳定。要深入基层开展视察、调研、督查活动，形成具有真知灼见的议案建议，当好跨越发展的“推动者”。要及时、准确、有效地把全面建成小康社会的目标任务、思路举措、信心决心向基层传递，努力营造思想统一、步调一致的良好局面，在基层一线凝聚推动改革发展的强大合力。
第四，要夯实基础、不断强化自身建设。加强自身建设是人大履职尽责的前提和基础。各级人大要牢牢把握正确政治方向，自觉将党的领导贯穿于依法履职全过程，及时把党委的重大决策和意图通过法定程序变成人民的共同意志。要认真对照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，扎实推进人大常委会领导班子和常委会组成人员、人大代表、机关干部作风建设，始终坚守忠诚干净、敢于担当的政治品质，始终坚持奋发有为、真抓实干的工作作风，努力促进全市人大工作取得更大业绩。各位代表要进一步增强政治意识、代表意识和法治意识，牢记使命，履职尽责，以自身的标杆示范效应感召群众、带动群众，树好人大代表的良好形象。
各位代表、同志们，蓝图绘就，贵在实施；战略谋定，重在实干。新起点开启新征程，新目标赋予新使命。让我们紧密团结起来，在市委的坚强领导下，勇担历史使命，不负人民重托，齐心协力，开拓进取，迎难而上，为打赢脱贫攻坚战、推动昭通经济社会跨越发展、全面建成小康社会而努力奋斗！
