在昭通市第一届人民代表大会第一次会议闭幕大会上的讲话
(2001年8月8日)
昭通市人大常委会主任 文德华
各位代表、同志们：
昭通市第一届人民代表大会第一次会议，在市委的正确领导下，在省委、省人大指导组的精心指导下，经过大会主席团、全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，现在就要胜利闭幕了。
这次会议，是继市党代会、市政协会之后召开的又一盛会。会议的胜利召开，对于认真贯彻落实江泽民同志“七一”重要讲话、市党代会和市委一届一次全会精神，统一全市人民思想，集中全市人民智慧，凝聚全市人民力量，加快昭通发展，全面振兴昭通；对于健全昭通市的人民代表大会制度，推进昭通民主政治建设进程，具有十分重要的意义。
参加会议的全体代表，高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民同志“三个代表”重要思想和“七一”重要讲话精神为指导，从全市各族人民的根本利益出发，以对党和对全市各族人民高度负责的态度，选举产生了昭通市第一届人大常委会组成人员、市人民政府市长、副市长，市中级人民法院院长和市人民检察院检察长，成功实现了省委、市委的人事安排意图。会议通过了市人大财政经济委员会组成人员，听取和审议了昭通市人民政府工作意见报告、市人大常委会工作意见报告和市中级人民法院、市人民检察院工作意见报告，四个工作意见报告充分体现了市党代会精神，符合昭通实际和全市人民的根本利益。
参加会议的各位代表，在整个会议期间，以自己的实际行动体现了“三个代表”的要求，体现了人民代表的先进性和时代风貌，认真履行了代表职责和行使了民主权利，圆满完成了大会的各项任务，没有辜负全市496万各族人民的重托。事实证明，我们的人民代表是代表全市各族人民根本利益的高素质的人民代表。
这次会议的胜利召开，为昭通地区人大工委、昭通地区行署由省的派出机构顺利转为一级地方权力机关和行政机关，为全面完成“十五”计划，加快昭通改革开放和两个文明建设步伐，顺利实现第三步战略目标，顺利实现新世纪昭通市的全面振兴，提供了坚强有力的思想、组织和工作保障。
我作为本次当选的市人大常委会主任，同时也代表这次当选的市级国家机关领导班子的全体组成人员，感谢党组织、感谢全体代表和全市各族人民对我们的信任。我们一定不负众望，牢记使命，心系人民，积极开拓进取，紧紧围绕市委一届一次全会提出的“坚持‘一个中心’，抓住‘三大机遇’，继续实施‘四大战略’，培育‘六大产业’，切实搞好精神文明建设、民主法制建设和党的建设”的总体工作思路，以强烈的紧迫感、使命感和责任感，认真履行宪法和法律赋予的职责，努力做好各项工作。同时，希望各位代表回到自己的工作岗位后，充分发挥人民代表在人民群众中的宣传作用、联系作用和模范带头作用，把大会精神贯彻落实到各条战线和各项工作中，团结带领全市各族人民，为完成本次会议确定的各项任务积极发挥作用，不负党和人民的重托。
一、认真履职，狠抓落实，确保实现“十五”计划的良好开局
在刚刚结束的市委一届一次全会上，市委书记杨应楠同志把昭通置于世界和全国发展的大局中，深刻分析和全面审视了新世纪加快昭通发展的形势和任务，明确提出：我们要“抓住西部大开发、新世纪扶贫开发和撤地设市三大机遇，充分发挥后发优势，努力实现跨越式发展；通过‘十五’或更长一段时间的不懈奋斗，把我市建设成为长江上游生态恢复示范区、以绿色食品和天然药物保健品为主的新兴绿色经济带、云南对外开放的大通道、国家西电东送的能源基地、集自然景观和人文景观为一体的民族文化长廊，逐步建立起一个可持续发展的经济系统、可持续发展的社会系统、可持续发展的生态系统”的奋斗目标。要实现这一奋斗目标，我们必须按照江泽民同志“三个代表”重要思想和“七一”讲话的要求，全面贯彻党的十五大、十五届五中全会精神和省委六届十一次、十二次全会精神，把增加投入、扩大内需与扩大开放、开拓市场结合起来，充分利用国内外两个市场、两种资源，促进我市经济社会持续、快速、健康发展。市党代会、市委一届一次全会已经为我们明确了奋斗目标和工作任务，制定了工作措施，现在的关键就是要狠抓落实，特别是要扎扎实实地做好今年下半年的工作，确保“十五”计划开局之年开好头起好步。全市各级人大及其常委会作为地方国家权力机关，要准确把握国际国内形势，抓住加快发展这一主题，紧紧围绕市委工作思路，认真地履行好宪法和法律赋予的职权，为加快昭通发展、全面振兴昭
通创造良好的法制环境。要进一步清理现有的法规政策，进一步明确执法主体，把有法可依，有法必依，执法必严，违法必究的执法要求落实好。市、县（区）实施西部大开发的行动计划以及配套的政策措施，要通过各级人大以法律形式固定下来，充分发挥法制在经济社会发展中的引导、规范、促进和保障作用。要进一步加大对“一府两院”的监督力度，增强监督实效。督促和支持市人民政府及其所属部门依法行政、做好各方面工作，切实解决好影响我市改革发展稳定大局和人民群众生产生活中的热点、难点问题；督促和支持司法机关严格执法、公正司法，依法打击和惩治犯罪，保护公民、法人和其他组织的合法权益。要进一步做好人事任免工作，把对人大选举任命干部的监督与任免结合起来，通过进行任免和开展述职评议，支持那些坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策，不断开创新局面，工作卓有成效的干部依法履职。要进一步加大法制宣传教育力度，督促有关部门切实抓好“四五”普法，努力提高全市人民学法、知法、守法、用法、依法办事的自觉性，增强各族干部群众的法制观念和法律意识。要进一步扩大基层民主，加强群众自治组织的建设。通过扎实的卓有成效的创造性的工作，为实现“十五”计划良好开局提供强有力的法制保障。
二、加强团结，凝聚民心，努力维护全市社会政治稳定
加强同人民群众的紧密联系，巩固和发展全市各族人民的大团结，是我们战胜一切艰难险阻、不断取得胜利的重要保证。昭通半个世纪的奋斗历程充分说明，没有团结，就没有稳定；没有稳定，就不可能加快发展。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出生产力。要实现“十五”计划良好开局，实现市委确定的奋斗目标，我们必须正确处理好改革、发展、稳定三者之间的辩证关系，及时排除不稳定因素，减少噪声，消除干扰，依法严厉打击各种破坏安定团结的邪恶势力，努力维护全市社会政治稳定。要充分发挥人大常委会和人民代表在“严打”整治中的积极作用，全力支持和督促政法机关依法行使职权，开展好“严打”整治斗争，团结带领广大人民群众大力支持和积极参与“严打”整治。坚决同“法轮功”邪教组织作长期斗争，做好“法轮功”习练者的教育转化工作，化解各种社会矛盾，确保全市社会政治稳定。全市国家机关及其工作人员，要带头顾大局，讲团结，把全市人民的思想统一到党的十五大、十五届五中全会精神和省委六届十一次、十二次全会精神上来，统一到刚刚召开的市委一届一次全会精神上来，把全市各族人民的力量集中到市委确定的工作任务上来。市人民代表要充分发挥与人民群众广泛联系的作用，用党的政策宣传教育、团结动员各族人民群众，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，为实现全市的民族团结、政治稳定、经济发展、社会进步而努力奋斗。
三、依靠群众，集中民智，积极推进我市社会主义现代化建设
人民群众是历史的创造者，是国家的主人。始终保持同人民群众的血肉联系，是我们战胜各种困难的根本保证。要确保实现“十五”计划的良好开局，要全面实施好市委提出的区域化、城镇化、科教兴昭、可持续发展四大战略，培育好畜牧、绿色食品、天然药物保健品、建筑建材、旅游、人力资源开发六大产业，实现富民兴昭的奋斗目标，只有紧紧依靠全市人民的积极参与，充分发挥群众的积极性和创造力，才能取得成功。我们必须按照“三个代表”的要求，始终把代表全市各族人民的根本利益、不断提高人民生活水平作为一切工作的出发点和归宿，把符合人民利益，人民群众拥护作为我们一切言行的最高标准，真正做到一切为了人民，一切依靠人民。我们要牢固树立责任重于泰山、形象高于官位的思想，经常想想人民群众在我们心目中占什么位置，我们在群众心目中是什么形象。认真研究群众在想什么、盼什么、反对什么、拥护什么，我们该为群众做点什么。通过切实履行宪法和法律赋予人大机关的职权，转变工作作风，深入实际，联系群众，说真话，办实事，求实效，树立人大机关和人民代表的良好形象，以实际行动造福昭通人民。
四、始终坚持和依靠党的领导，确保人大工作沿着正确的方向健康发展
人大的一切工作离不开党的领导，任何时候都要从思想上、政治上和制度上保证党的基本路线和方针政策的贯彻执行，保证党始终发挥领导核心作用。我们必须更加自觉和主动地坚持党的领导，及时把市委的主张和意图通过人大的法律程序变为全市人民的意志和自觉行动，把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机地统一起来，通过对党负责和对人民负责的高度一致，切实代表、维护和实现各族人民的利益，更好地体现党领导下的人民当家作主。只有这样，才能团结全市各族人民，积极投入到昭通的改革开放和现代化建设事业中，在实施“十五”计划、加快昭通经济社会发展中创造美好未来。
各位代表、同志们，昭通市第一届人民代表大会第一次会议，是昭通人民行使当家作主权力的一次盛会，是一次团结的大会、民主的大会、求实的大会、奋进的大会、继往开来的大会！必将鼓舞全市各族人民进一步解放思想，抓住机遇，开拓进取，团结奋斗，满怀信心地把昭通的改革开放和现代化建设事业推上一个新的台阶。
值此大会闭幕之际，我代表大会主席团，向关心支持昭通工作的省委、省人大、省政府、省政协、省纪委和省直有关部门的领导致以崇高的敬意！向亲临会议指导的省委、省人大指导组的全体同志表示衷心的感谢！向为这次大会辛勤工作的全体工作人员、公安干警、武警战士和广大新闻工作者表示诚挚的问候！
祝愿各位代表和同志们身体健康，工作顺利，万事如意！
祝愿新世纪的昭通繁荣富强！
祝愿昭通人民幸福吉祥！
现在我宣布：昭通市第一届人民代表大会第一次会议胜利
闭幕！
附录：
昭通市第一届人民代表大会第一次会议
主席团和秘书长名单
(2001年8月4日昭通市第一届人民代表大会
第一次会议预备会议通过)
主席团(48人，按姓名笔划排列)
马维应（回族） 王建华 王迤忠
王顺军（水族） 文德华（彝族） 邓先培
孔利华（回族） 石明聪（彝族） 叶家聪
冯 涛 吕维戬 刘天华
苏叶程 李 岐（女） 李 疆（女）
李长颖（回族） 李志平 李德英（女）
杨应楠 杨昌丽（女） 杨维亮
连卫民 吴文宏 吴正林（苗族）
吴仕斌 吴革新 张纪华
张林冲（彝族） 张德元 陆俊贤
陈元章 陈林章 罗惠安（女）
周友亮 赵 毅 钟银香（女）
贺天振 姚 红（女） 晏友琼（女）
陶玉高（苗族） 陶永林（回族） 黄 玲（女）
黄加德 黄春禹 龚克权
梁复华 廖清福 潘华燕（女、彝族）
秘书长：冯 涛（兼）
昭通市第一届人民代表大会第一次会议常务主席名单
(2001年8月4日昭通市第一届人民代表大会第一次会议主席团第一次会议推选)
杨应楠 晏友琼（女） 王建华
邓先培 陈林章 冯 涛
吕维戬 陆俊贤 连卫民
龚克权 张林冲 文德华
罗惠安（女） 叶家聪
昭通市第一届人民代表大会第一次会议执行主席分组名单
(2001年8月4日昭通市第一届人民代表大会第一次会议主席团第一次会议通过)
第一次全体会议执行主席
(2001年8月4日下午3：30)
冯 涛 杨应楠 晏友琼（女） 王建华
张林冲 邓先培 陈林章 文德华
吕维戬 罗惠安（女） 陆俊贤 连卫民
叶家聪 龚克权
第二次全体会议执行主席
(2001年8月6日下午4：00)
杨应楠 吴革新 张纪华 马维应
李长颖 廖清福 吴正林 李志平
钟银香（女）
第三次全体会议执行主席
(2001年8月7日上午8：30)
文德华 王迤忠 刘天华 陈元章
黄春禹 李 岐（女）杨昌丽（女）潘华燕（女）
王顺军
第四次全体会议执行主席
(2001年8月7日下午2：30)
冯 涛 孔利华 苏叶程 石明聪
吴仕斌 李 疆（女） 吴文宏 赵 毅
陶永林
第五次全体会议执行主席
(2001年8月8日下午2：30)
吕维戬 黄 玲（女） 梁复华 张德元
贺天振 李德英（女） 周友亮 陶玉高
黄加德 杨维亮 姚 红（女）
第六次全体会议执行主席
(2001年8月8日下午5：00)
由市委书记和当选的市一届人大常委会主任、副主任、秘
书长担任执行主席，大会由市一届人大常委会主任主持。
昭通市第一届人民代表大会第一次会议总监票人、监票人名单
(2001年8月6日昭通市第一届人民代表大会第一次会议通过)
总监票人：吴必田（威信县代表团）
监 票 人：李 平（昭阳区代表团）
雷选金（鲁甸县代表团）
申智勇（巧家县代表团）
晏祥莉（盐津县代表团）
吴兴群（大关县代表团）
保卫鸿（永善县代表团）
王 军（绥江县代表团）
贺正祥（镇雄县代表团）
谭 健（彝良县代表团）
刘思才（水富县代表团）
马殿学（解放军代表团）
昭通市第一届人民代表大会第一次会议副秘书长名单
(2001年8月4日昭通市第一届人民代表大会第一次会议主席团第一次会议决定)
龚克权
罗光金
田大余
王世滇
昭通市第一届人民代表大会第一次会议各代表团编组名单
昭阳区代表团
（代表58人）
第一组
召集人：马维应 舒龙军
出 席：罗永康 黄加德 刘来保 王声荣
李 平 黄建新 张明秀 季顺江
赵 卫 陈必贵 曾家才 龙兴勇
张宝芹 丁友贵 吕大康 蒋仕奇
邓国义 孙 荣 李文芬 鲍焕平
秦明聪 孙 莉 李德英 付瑞金
王文寿 陆文波 杨念会
记录员：孙选春 彭文梁
联络员：廖永福
讨论地点：行署综合楼三楼会议室
第二组
召集人：杨嘉华 黄 杰
出 席：张纪华 邓先培 高巨明 杨为栋
彭明华 龙水华 杨树珍 蒙东平
张庭象 邹泽仁 王志全 李良仲
马玉龙 童世新 郭世龙 谢玉平
王永昌 郭映辉 颜 蓉 王建文
夏维勇 夏维敏 王明昆 杨红波
夏应琼 孙继泽 霍 闻
记录员：夏文炳 陈 燕
联络员：吴绪淑
讨论地点：行署综合楼四楼会议室
鲁甸县代表团
（代表31人）
召集人：李长颖 余 伟
出 席：马吉林 王天鹏 王建华 邓丽萍
朱国仙 刘 飞 孙责德 李 岐
吴文宏 吴光英 吴荣亮 何升灿
宋家德 张华英 周维彬 赵 明
赵丽平 赵宗平 保明康 姚 红
桂龙琼 夏文芬 夏举玲 晏正权
唐 琨 陶永林 雷选金 董云雯
潘华燕
记录员：李盛麟 雷文武
联络员：罗正国
讨论地点：地委招待所二号楼二楼会议室
巧家县代表团
（代表40人）
召集人：廖清福 王云山
出 席：于 华 王云奎 王发芬 王廷金
杨 灿 杨仕发 杨伊芬 李光成
李寿春 李金会 李凌鸥 余扬举
邹长铭 宋洪美 言文杰 张嘉滨
陈安利 陈顺德 陈春桥 陈德盛
罗光金 罗隆华 金天富 周 劲
饶发文 唐正鸿 唐兴普 谢全明
潘天标 潘正琼
记录员：陈 锷 张孝和
联络员：李学安
讨论地点：行署餐厅二楼会议室
盐津县代表团
（代表30人）
召集人：刘天华 张永前
出 席：万 成 马真荣 王正香 王世明
邓光琦 邓贵华 朱应秋 刘正兴
刘国芬 杨道顺 李云飞 李友帮
李志平 张玉麒 张占均 张孝洪
张绍雄 杜崇忠 陈林章 林昌群
范德清 罗 芳 罗洪斌 晏祥莉
段才碧 饶忠明 蒋鼎文 曾树银
记录员：彭兴华 严弟旺
联络员：李良成
讨论地点：地委招待所二号楼会议室
大关县代表团
出 席：刘仁智 刘有昭 刘世铭 刘荣刚
刘桂美 李 平 李 疆 陈 林
陈绍余 陈银香 吴兴群 张才珍
张建华 铁云峰 钟银香 秦正才
倪先进 徐志花 戚 斌
记录员：肖邦和 陈金方
联络员：李光普
讨论地点：地委招待所三号楼六楼3会议室
永善县代表团
（代表31人）
召集人：黄春禹 孔荣华
出 席：马真勇 王代伦 王代宏 王兴宝
王迤忠 龙毓宣 叶家聪 成忠龙
邬永飞 刘光志 刘银盘 阳留贵
吴化友 吴光才 沈朝安 张 坤
张仁彬 杨应楠 杨家祥 罗天伟
罗清林 保卫鸿 高 莉 姜光蓉
黄 琦 黄宝玉 廖文华 廖继辉
颜光鹏
记录员：孙邦友 吕振发
联络员：刘丞云
讨论地点：地委招待所二号楼四楼会议室
绥江县代表团
（代表16人）
召集人：苏叶程 黄 玲
出 席：王 军 王明高 吕维戬 伍先忠
刘春元 李俊辉 李家明 吴革新
张树金 陈孝宁 赵华会 党兴阳
韩秀林 普安银
记录员：朱冬才 陈 祥
联络员：何代英
讨论地点：地委招待所迎宾楼三楼会议室
镇雄县代表团
（代表90人）
第一组
召集人：田 勇 吴道文
出 席：晏友琼 曹继敏 周永福 钟在明
龚克权 杨昌丽 张正华 赵 毅
薛桂强 肖贵平 王 浩 王开贵
龙旅凤 王科琴 王 云 韦祥友
叶劲松 申时永 朱家福 朱兴兰
杨志忠 周光鼎 杨毅波 李 健
李升翔 沈长远 宋德仁 张成秀
陈 琴 陈庆远 陈迅风 陈运新
陈绍贵 申时松 武 玲 林毓彬
范泽雍 常绍云 古兴学 曾维雄
文自凤 涂云菊 邓书贵
记录员：王仁勇 彭高敏
联络员：朱云广
讨论地点：地委招待所办公楼三楼会议室
第二组
召集人：石明聪 申庆开
出 席：孔利华 连卫民 皮永宏 贺正祥
杨维亮 李洪升 王崇明 陈其敏
王祖德 朱启田 胡常书 王 翼
石弟平 鲁绍雄 王剑竹 毛定燕
王必兴 申丽萍 陇瑞铭 成 旭
刘坤云 杨 波 李 义 李光福
吴长惠 吴思国 何正科 宋 举
张启仙 胡 琴 陈玉华 陈运良
范泽波 范家祥 赵 珊 涂向选
梅全钧 常和平 鲁长征 曾 蕾
曾德勇 陈凤仙 朱培栋
记录员：武孔德 杨仕斌
联络员：马玉田
讨论地点：地委招待所办公楼四楼会议室
彝良县代表团
（代表39人）
召集人：吴仕斌 王 阳
出 席：马廷光 马林武 王文才 王顺军
文义娣 冯理银 刘 涛 刘应珍
刘洪松 李玉品 李忠秀 肖玉兰
吴仕宣 吴友香 吴学万 张 萍
陈绍芬 陈绍武 陈辉纲 易正春
罗惠安 周顶学 郑先铃 赵飞鹏
胡绍鸿 饶祥碧 陶成森 聂昭诚
铁盛友 唐家琼 彭泽源 锁 飞
蔡 兰 谭 健 谭乐昭 熊启怀
戴 波
记录员：李顺芝 骆云果
联络员：熊兰艳
讨论地点：地委招待所三号楼六楼1会议室
威信县代表团
（代表32人）
召集人：陶玉高 袁祯友
出 席：万 鸣 王维强 王雍树 戈昌武
古仕珍 卢云峰 乔建民 李勇信
李朝伟 杨义隆 吴必田 张 萍
张安明 张林冲 陆俊贤 陈永国
陈寿辉 余德刚 周道红 胡江惠
段国珍 保玉仓 高家群 辜永珍
喻文仲 禄 松 熊登高 潘江先
潘维举 魏辉宗
记录员：张建国 潘为民
联络员：陈丽
讨论地点：地委招待所三号楼六楼2会议室
水富县代表团
（代表13人）
召集人：梁复华 张朝德
出 席：刘树金 刘思才 吴明俊 杨雪梅
周友亮 祝艳萍 贺天振 骆明友
唐 波 董 华 曾令云
记录员：胡智雄 谭邦华
联络员：廖方红
讨论地点：地委招待所迎宾楼二楼会议室
解放军代表团
（代表13人）
召集人：张德元 吴正林
出 席：马国军 马殿学 王中明 王凤亮
龙兴云 向北山 刘伯钧 苏其元
林登榜 龚明湘 雷 勇
记录员：蒋德华 赵建林
联络员：李 静
讨论地点：昭通军分区会议室
昭通市第一届人民代表大会第一次会议各代表团团长、副团长名单
昭阳区代表团团 长：马维应
副团长：杨嘉华
鲁甸县代表团团 长：李长颖
副团长：余 伟
巧家县代表团团 长：廖清福
副团长：王云山
盐津县代表团团 长：刘天华
副团长：张永前
大关县代表团团 长：陈元章
副团长：马绍明
永善县代表团团 长：黄春禹
副团长：孔荣华
绥江县代表团团 长：苏叶程
副团长：黄 玲
镇雄县代表团团 长：石明聪
副团长：田 勇
彝良县代表团团 长：吴仕斌
副团长：王 阳
威信县代表团团 长：陶玉高
副团长：袁祯友
水富县代表团团 长：梁复华
副团长：张朝德
解放军代表团团 长：张德元
副团长：吴正林
昭通市第一届人民代表大会第一次会议各代表团临时党支部书记、副书记、委员名单
昭阳区代表团党支部书 记：张纪华
副书记：杨嘉华 马维应
委 员：龙水华 黄 杰
鲁甸县代表团党支部书 记：何升灿
副书记：余 伟 李长颖
委 员：周维彬 赵 明
巧家县代表团党支部书 记：王云山
副书记：廖清福
委 员：余扬举 唐正鸿
朱进帼
盐津县代表团党支部书 记：张永前
副书记：张绍雄 刘天华
委 员：晏祥莉 杜崇忠
大关县代表团党支部书 记：陈绍余
副书记：马绍明 陈元章
委 员：李 平 铁云峰
永善县代表团党支部书 记：邬永飞
副书记：孔荣华 黄春禹
委 员：张仁彬 刘光志
绥江县代表团党支部书 记：普安银
副书记：黄 玲 苏叶程
委 员：党兴阳 刘春元
镇雄县代表团党支部书 记：孔利华
副书记：石明聪 田 勇
委 员：吴道文 皮永宏
贺正祥 张正华
彝良县代表团党支部书 记：马廷光
副书记：吴仕斌 王 阳
委 员：谭 健 饶祥碧
威信县代表团党支部书 记：万 鸣
副书记：袁祯友 禄 松
委 员：陶玉高 胡江惠
水富县代表团党支部书 记：周友亮
副书记：张朝德
委 员：梁复华
解放军代表团党支部书 记：张德元
副书记：吴正林
委 员：马殿学
