2015年4月28日至30日，昭通市第三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议听取和审议了市人民政府副市长杨桂红所作的《关于全市侨务工作情况的报告》。

常委会组成人员认为，近年来，市人民政府统一部署，在全市开展侨情普查工作，基本搞清了侨情底数，为开展侨务工作提供了决策依据；切实贯彻执行涉侨法律法规和政策，积极开展困难归侨侨眷扶贫救助工作，归侨侨眷合法权益得到了较好保护；千方百计加强与海外侨胞的联系联谊，引资引智，较好地促进了我市经济社会建设。但是也必须看到，侨务工作还存在各级各部门重视不够、机制不顺、队伍建设薄弱，归侨侨眷扶贫救助工作还有差距、同海外侨胞联系联谊较少等问题。常委会组成人员提出如下审议意见。

一、进一步提高对侨务工作的认识

要深刻认识到，做好侨务工作，凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力，是我们实现好、维护好、发展好最广大人民群众利益的重要内容，也是我市对外开放、引资引智的重要途径，对于促进我市经济社会发展，具有十分重要的意义。要从政治和战略的高度，进一步提高各级各部门的思想认识，高度重视和扎实做好侨务工作，努力开创全市侨务工作新局面。

二、及时掌握侨情动态

要在2014年底侨情普查的基础上，对侨情进行更全面、更深入、更细致的查缺补漏，进一步搞清侨情底数。日常工作中要适时开展侨情调研，及时掌握侨情动态，对侨情信息档案实行动态管理，至少每年更新一次侨情资料。

三、健全侨务工作机制

市人民政府要适时安排部署侨务工作，提出全市侨务工作阶段目标任务，并加强检查督促。要结合新一轮机构改革，进一步健全县（区）侨务工作机构，落实编制、人员、经费，理顺隶属关系，明确工作职责。要建立健全侨务工作部门与其他相关部门之间、上级侨务工作部门与下级侨务工作部门之间、侨务工作部门与侨联组织之间的工作联动机制，形成工作合力，推进侨务工作。

四、切实维护归侨侨眷的合法权益

要认真贯彻执行《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》，切实维护归侨侨眷的合法权益。要更加重视困难归侨侨眷扶贫救助工作，坚持政府主导、侨务工作部门具体牵头、各相关部门各负其责，整合力量，不断加大扶贫救助力度，使归侨侨眷实现住有所居、贫有所助、病有所医、学有所教、老有所养。

五、着力抓好与海外侨胞的联系联谊工作

要充分发挥侨务工作“联谊、服务、引导”功能，努力拓宽渠道，坚持“请进来”和“走出去”相结合，加强与海外侨胞的联系联谊，介绍宣传昭通，牵线搭桥，以侨引侨、以侨引外，积极引进侨资侨智，推动我市经济社会加快发展。