来自鲁甸教育行业的政协委员蔡琼今年作了深入调研，认真撰写了提案，她为两会带来的提案为：关于重视昭通市老年公寓建设的建议。

蔡琼表示，当前，我国已经进入人口老龄化快速发展阶段，积极应对人口老龄化，加快养老服务业，不断满足老年人持续增长的养老服务需求，是全面建成小康社会的一项紧迫任务。她说，目前，昭通广大农村已经呈现出十分严重的空巢、空村现象——由于绝大多数农村青年涌入城市甚至是远赴上海、浙江、广东、深圳等大城市打工挣钱，留守儿童、留守老人越来越多，养老，特别是农村养老成为摆在“全面建设小康社会”，实现“美丽中国梦昭通篇章”面前的一大严肃问题。

蔡琼建议，政府应重视我市老年公寓的建设，鼓励社会力量兴办社会福利事业，做到民办公助，落实市政府对社会力量兴办老年公寓的优惠政策。具体来说：政府要制定发展社区养老体系规划，将老年公寓住房的布局、数量、规模、设计等方面内容纳入昭通城市建设规划中；要解决好企业投资建设老年公寓的融资问题，在土地和税费等方面要提供优惠政策；鼓励民间力量兴办养老机构，初步形成公办、民办、股份制等形式并存的多元化机构养老新局面；要制定福利性养老机构和老年公寓的建设与环境标准，规范养老公寓市场的发展，让群众晚年充分享受到改革开放的成果。

                                                  代表委员风采

                                                    人大代表认真听取大会报告。 记者 张捷 摄

                                                    人大代表满怀信心步入会场。 记者 张捷 摄

                                                    政协委员踊跃发言，认真履职。 记者 张广玉 摄

                                                    政协委员认真听取报告。 记者  张广玉  摄