2014年12月23日至24日，昭通市第三届人民代表大会常务委员会第十九次会议听取和审议了市长助理侯峰忠受市人民政府委托所作的《昭通市人民政府关于办理市三届人大四次会议代表建议、批评和意见情况的报告》。

常委会组成人员认为，市人民政府及其承办部门领导高度重视市三届人大四次会议代表建议办理工作，各承办部门领导人大意识、法律意识和依法行政意识较强，切实把代表建议办理作为重要工作来抓，形成了主要领导亲自抓，班子成员分工负责抓，职能科室及相关工作人员具体抓的工作模式，真正做到了机构健全、任务明确、责任落实、人员到位，代表建议办理工作取得了较好的成绩。但也还存在个别承办部门重视程度不够高，个别承办人员认识不够到位，答复行文质量有待提高，痕迹资料管理不够完善，主办部门与协办部门之间沟通协调力度有待加强等问题。为切实做好代表建议办理工作，常委会组成人员提出以下审议意见：

一、进一步提高对代表建议办理工作的认识

市人民政府尤其是代表建议具体承办部门要进一步提高对办理代表建议重要性的认识，要深刻认识代表建议办理工作的长期性和法律性，进一步强化服务意识，不断提高办理水平，使代表建议办理工作取得实在的效果。

二、进一步加大代表建议办理工作的督办力度

市人民政府要进一步加强对各承办部门办理工作的督促，进一步总结近年来督办工作的经验，制定更加具体有效的督办措施，要加强与各承办单位之间的交流沟通，督促办理中的薄弱环节，进一步推动承办部门切实采取有力措施，确保办理进度和质量。各承办部门也要进一步加大内部督办力度，形成内部督办机制，不断提高办理效率。

三、进一步提高代表建议办理规范化水平

市人民政府及其承办部门要进一步建立健全代表建议办理工作制度，不断提高办理规范化水平。要进一步强化面商，加强与代表的联系沟通，采取请进来、走出去的方式与代表面对面协商。要切实提高代表建议行文答复质量，就代表所提问题作出针对性强、操作性强、有具体办理措施的答复，杜绝空泛、未接触代表所提实质问题的答复。要进一步加强续办续复工作，建立建议办理台账，对未办结的代表建议，要认真梳理检查，继续办理答复代表，切实做到善始善终。要进一步加强档案管理，健全完善痕迹资料。

四、进一步增强代表建议办理的实效性

各承办单位要进一步增大代表建议办理的透明度，推行网上公开办理程序，公开办理过程和结果，加大开门办理、现场办理、联合办理的力度。要坚持先调研、先协商、后办理、再答复的原则，主办部门要主动加强与协办部门的联系沟通，坚持邀请代表参与建议办理，不断创新办理工作思路，立足于出实招、办实事，尽最大努力解决代表提出的问题，务求取得实效。

五、进一步加强对代表建议办理工作人员的培训

市人民政府及其各承办部门要积极探索研究建议办理人员的培训机制，健全内部工作制度，切实提高建议办理工作人员的思想认识、服务意识和工作水平，使代表建议办理工作更上新台阶。