2014年10月29日至31日，昭通市第三届人民代表大会常务委员会第十八次会议听取了市教育局局长平锦同志的履职情况报告，并对平锦同志进行了工作评议和无记名投票测评，测评结果为“满意”。

市人大常委会组成人员认为，平锦同志自担任市教育局局长以来，工作思路清晰，重点突出，措施有力，勤政廉洁，在贯彻执行党和国家教育方针和法律法规、服务经济社会发展大局、依法保障师生合法权益、调整教育布局、提高教育质量、提供优质教育资源、加强学校安全工作、自觉接受人大监督等方面，较好地履行了法定责任，并取得了明显的成绩。同时，市人大常委会组成人员提出如下评议意见：

一、加大教育法律法规宣传力度，进一步营造教书育人的良好氛围

要立足实际，精心组织好教育法律法规的学习宣传活动。将学习宣传活动同学校教育教学工作和文化建设相结合，推动形成政府主导、社会参与、家长配合支持教育发展的新格局。积极改善教师的工作、学习和生活条件，进一步在全社会营造尊师重教、教书育人的良好氛围。

二、狠抓教育薄弱环节，进一步强化教育基础设施建设

在强化义务教育和高中教育的同时，也要高度重视学前教育、民族教育等我市教育的薄弱环节，切实加大工作力度，逐步满足广大群众日益增强的社会需求；进一步加大对职业教育的重视和投入，逐步将昭通由“人口大市”转变为“人力资源大市”。同时，积极协调，争取加大投入，进一步夯实教育基础设施建设，改善办学条件。

三、加强教育经费监管，规范教育经费使用

要进一步加强调查研究，向市政府提出决策参考方案， 建立健全经费监管机制，一方面加强对教育经费使用管理的监督检查，另一方面加强对学校、幼儿园办学及收费行为的监督检查。加强学校财务人员培训，提升学校管理队伍素质，贯彻落实财务制度，规范学校财务行为，尽量避免学校管理人员、财务人员违纪违法现象发生。

四、优化教育资源配置，促进教育均衡发展

要积极优化教育资源配置，推进城乡教育均衡发展。进一步加强统筹协调，以方便孩子上学为原则，完善农村义务教育学校布局规划，加强寄宿制学校建设，确保学校布局与学龄人口居住分布相适应。推动优质教育资源共享，鼓励城区优秀教师到农村学校或薄弱学校任教，提倡城区优质学校与农村薄弱学校对口帮扶，整体提升全市的办学质量和水平。

五、加强师德师风建设，培养高素质的教师队伍

以“办人民满意学校，人民满意教育”为宗旨，以“爱岗敬业、教书育人、为人师表”为核心，促进广大教师重德为师，依法治学，忠诚于党和人民的教育事业，全力打造一支品德高尚、作风过硬，业务精湛的教师队伍，促进师德师风、学风、校风向更好的方面转变，避免以教谋私、有偿家教、体罚学生等现象发生，进一步树立教师的良好形象。

六、创新教育人才引进机制，稳定边远山区教师队伍

针对我市边远山区、高寒贫困地区教师队伍建设中的困难和问题，从招考、待遇等方面，认真研究，制定符合实际需要、针对性强、具有可操作性的政策、措施，创新人才引进机制，提高边远贫困山区教师待遇，改善山区教师工作、生活条件，努力稳定边远高寒山区的教师队伍，不断提高边远山区教育教学质量。