2010年11月11日，昭通市第二届人民代表大会常务委员会第三十次会议，听取和审议了市人民政府《关于昭通市“十一五”以来农业农村基础设施建设和农业产业化发展情况的报告》。

常委会组成人员认为，“十一五”以来，在中共昭通市委的正确领导下，市人民政府坚持以科学发展观为指导，高度重视农业农村工作和农业产业化发展，抢抓机遇，多方争取，加大投入，积极推进农业农村基础设施建设，积极扶持农业产业化发展。农业生产条件明显改善，农村基本面貌明显改观，农民生活水平明显提高，社会各项事业全面发展。但也还存在农村山区面积大，水土流失严重，水利化程度低，农村饮水困难；部分行政村公路不能正常通达，绝大多数自然村、山区群众聚居村出行道路不畅，交通闭塞；部分农村尚未通电；贫困人口数量较大，丧失生存条件需要易地搬迁的贫困农户较多；农业产业化发展还存在基地规模不大，管理方式落后，组织化程度低，市场开拓能力弱等突出问题，需引起高度重视，认真研究，妥善解决。为此，特提出以下意见：

（一）认真总结“十一五”以来农业农村工作中取得的主要成绩和经验，客观分析工作中所存在的主要问题和差距，努力探索和研究做好新形势下农业农村工作的办法和措施。

(二)科学谋划，切实做好“十二五”农业农村基础设施建设和农业产业化发展的总体规划及一系列专门规划，明确“十二五”农业农村基础设施建设和农业产业化发展的指导思想、奋斗目标、基本思路、主要任务、工作重点和推进措施。

（三）抢抓机遇，积极争取，加大投入，着力解决农田水利、群众饮水安全、农村交通道路和扶贫攻坚等突出问题。

（四）加强农业科技服务体系建设，强化农业产业发展的技术指导和技术服务，积极培养、扶持和发展涉农龙头企业，做大做强农业主导产业和特色优势产业。