2010年9月13日，昭通市第二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议，听取和审议了市经委主任余伟受市人民政府委托所作的《昭通市“十一五”期间节能减排工作情况报告》。

常委会组成人员认为，市人民政府加强组织领导，出台了很多措施和办法，做了许多有益的工作，取得了阶段性成效。但还有许多困难和问题应引起市人民政府的高度重视。为进一步促进全市节能减排工作，攻艰克难，全面完成“十一五”节能减排目标任务特提出以下意见：

（一）提高认识，统一思想。要把节能减排工作作为践行科学发展观的一项重要政治任务，正确处理好经济社会发展和节能减排的关系，树立两手抓、两手都要硬的思想，不断推进节能减排工作。

（二）深入推进节能减排工作。市人民政府要加大全市节能减排调控力度，突出重点领域和关键环节，多种手段并举，打好节能减排攻坚战，全面完成“十一五”节能目标。

（三）加强“两污”的建设和管理。对垃圾处理场和污水处理厂，市政府要组织相关部门，一个一个地专题研究，提出解决方案，做到已建工程不能闲置或是不按规范要求运行，在建工程要强化施工进度和配套设施建设，拟建工程要积极推进前期工作，争取早日开工建设。

（四）加强排污监管。对重点行业、重点企业、重点领域要强化管理措施，加大执法力度，促进排污设施正常运转，禁止偷排直排。

（五）坚决淘汰落后产能。对已经列入省、市淘汰落后产能计划的企业、设备，要按计划时限淘汰，并采取措施防止反弹。

（六）建立健全节能减排工作机制。建立健全固定资产投资评估和审查制度、环境影响评价制度和“三同时”制度、奖惩制度、问责制度等工作机制，不能忽视节能减排而盲目开工建设。

（七）加强清洁能源的研究和使用，大力整治环境。加强垃圾、中水再利用的研究，大力发展循环经济。加强与科研院所合作，构建技术研发服务平台。要加强清洁能源的研究和利用，用清洁能源替代燃煤，特别是要研究昭通中心城市冬季统一供暖问题，减少环境污染。要加大环境整治力度，对昭通中心城市脏、乱、差进行有效整治，并按照市人大常委会办理人民代表议案作出的决定，高度重视、组织实施利济河和瓦窑河治理工程，改变中心城市脏、乱、差的形象，给人民代表和广大市民交出满意的答卷。