2010年9月13日，昭通市第二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议，听取和审议了市财政局局长普安银受市人民政府委托所作的《关于昭通市2010年1-6月地方财政预算执行情况的报告》。

常委会组成人员审议认为，市人民政府认真贯彻落实市二届人大六次会议精神，紧紧围绕年初确定的财政工作目标任务，深入贯彻落实科学发展观，稳步推进改革，强化财政监督，确保了财政收支的平稳较快增长。但从上半年财政一般预算收入情况看，发展极不平衡，县区级增长达48.5%，而市本级只增长了3.28%，这将大大削弱市级宏观调控能力，不利于县区间财政均衡，不利于全市经济又好又快发展。针对存在的问题，特提出以下意见。

（一）市人民政府要认真研究市本级财源建设，尽力盘活原有的市级企业存量，引进或新发展一批市级企业。

（二）市人民政府要尽快研究制定 “十二五”财政管理体制。努力均衡县区间财政收入，壮大市本级财力。