2008年12月24日至25日，昭通市第二届人民代表大会常务委员会第十八次会议听取和审议了市人民政府秘书长余扬举受市人民政府委托所作的《昭通市人民政府关于办理昭通市二届人大四次会议代表建议、批评和意见情况的报告》。会议认为，市人民政府及承办部门今年更加重视代表建议办理工作，领导重视，责任明确，办理规范，措施有力，重抓落实，强化续办。办理工作基本实现了从重答复向重落实的转变，代表建议办理成效明显。报告在总结今年代表建议办理工作所取得成绩和经验的同时，查找了一些存在问题，对进一步加强代表建议办理工作提出了初步意见。会议原则同意这个报告。为继续强化代表建议办理工作，特提出以下意见：

一、进一步强化宪法意识、人大意识、代表意识，把办理代表建议作为政府义不容辞的政治责任，进一步增强办理代表建议的自觉性和主动性。认真分析研究办理工作的现状，切实找准存在的突出问题，做到有针对性地加强办理工作。

二、进一步规范代表建议办理程序，从规范和统一办理代表建议程序着手，推广办理代表建议“十步工作法”，即：一是认真阅读建议；二是全面分析情况；三是提出初步方案；四是主动联系代表；五是确定正式方案；六是抓好办理落实；七是邀请代表座谈；八是开展查漏补缺；九是正式做出答复；十是续办、续复。

三、抓紧建立完善代表建议滚动办理工作制度，强化续办、续复。