市人大常委会：

收到《关于转交昭通市人大常委会组成人员对〈昭通市人民政府关于2012年启动建设的8个民族乡经济社会发展建设推进情况的报告〉的审议意见》（昭人通﹝2013﹞27号）后，市人民政府高度重视，及时研究部署，切实贯彻落实，现将办理情况报告如下：

一、投资情况

8个民族乡规划投资97746万元，实施方案投资122042万元。截至8月31日，8个民族乡完成投资109683万元，占规划资金的112%，占实施方案资金的90%，超出规划资金11937万元，与实施方案资金相差12359万元。

二、主要做法

（一）抓调研，切实加快民族乡建设进度。一是由市民宗局牵头，市财政局、市旅游局等部门配合，开展民族乡建设调研工作。根据市人大常委会《审议意见》要求，市民宗局、市财政局、市旅游局等部门多次赴我市昭阳、鲁甸、镇雄、彝良、永善5个县区开展民族乡建设调研工作，收集8个民族乡建设图片资料，督促县区、乡镇充分认识扶持民族乡经济社会发展工作的重要性、长期性和艰巨性，把扶持民族乡经济社会发展作为一项长期工作抓好抓实，扎实推进了民族乡建设。二是抓最贫困民族村寨建设。市民宗局、市发改委于2013年6月完成我市最贫困民族村寨建设规划编制工作，并印送市级领导、相关部门和县区。在今年民族工作部门项目资金安排中重点倾斜覆盖了29个最贫困民族村寨，涉及资金318万元。对盐津县最贫困民族村寨建设进行专题调研，盐津县最贫困民族村寨建设规划资金2600万元，目前已整合资金1600余万元。

（二）抓规划，进一步修订完善考核细则。一是由于《民族乡建设实施规划》是县区2010年编制，很多项目资金有所调整，为便于下步考核验收，市委民族工作领导小组办公室修订了《民族乡建设实施规划》和《昭通市2012年扶持8个民族乡经济社会发展建设目标考核细则》，使其更加符合民族乡发展实际，突出夯实基础、培植产业，坚持硬件软件并举、经济社会同步，注重扩大项目覆盖面。二是按照市委、市政府“以《规划》数据为目标，以《实施方案》为内容，据实考核”的工作要求，修订了《实施方案》，解决了镇雄县果珠乡、以古镇和昭阳区布嘎乡《实施方案》资金少于规划资金的问题。

（三）抓创新，启动百乡千村万户创建工程。百乡千村万户创建工程是省政府实施示范区建设的重点工程，即：用3年时间，在全省范围内创建100个民族团结进步示范乡镇、1000个民族团结进步示范村（社区）和民族特色村、10000户民族团结进步示范户，以点带面，形成经验，示范全省。分配我市名额为：民族团结进步示范乡名额4个（省级补助200万元，州市专项支持200万元，县级整合项目资金不低于1100万元），民族团结进步示范村名额4个（省级补助80万元，州市专项支持80万元，县级整合项目资金不低于340万元），目前民族团结进步示范乡已确定为镇雄县坡头镇、威信县双河镇、昭阳区守望乡、彝良县龙街乡，其中昭阳区守望乡和彝良县龙街乡为2012年启动建设的民族乡，我们也将按照省政府和省民委的工作要求，紧紧围绕经济发展条件优、产业发展基础好、干部群众积极性高、城镇建设基础好、交通条件好、民族团结好、民族特色浓、示范辐射广的标准，做好项目规划，加大资金整合力度，切实抓好百乡千村万户创建工程。

三、下步工作

一是以市委民族宗教工作领导小组办公室名义下发《关于做好2012年启动的扶持民族乡经济社会发展建设自查工作的通知》，要求县区做好查缺补漏、自查总结和资料归档工作，切实做好迎接市委民族宗教工作领导小组检查验收各项准备工作。二是完成《昭通市委民族宗教工作领导小组办公室关于民族乡建设考核督查方案》，拟于2014年1月对8个民族乡进行检查考核。

                              昭通市人民政府

                             2013年10月18日