市人大常委会：

收到昭通市人民代表大会常务委员会《关于转发<中华人民共和国公路法>执法检查报告和常委会组成人员审议意见的通知》（昭人通〔2012〕10号）后，市人民政府高度重视，及时召集有关部门研究处理，现将处理情况报告如下：

一、关于“继续加大公路建设工作力度，全力配合抓好昭通境内几条（段）高速公路建设，使之早日建成并投入使用”的问题

云南省南北高速公路大通道麻柳湾至昭通段已于8月3日开工建设，预计三年后建成投入使用；昭通至会泽段预计今年12月底开工建设，我市公路建设沿线地方党委、政府将积极配合业主方做好征地拆迁、施工环境保障等相关工作，确保麻昭、昭会高速公路尽快建成通车。同时，市人民政府将积极协调有关州市、有关部门全力加快宜宾至毕节、宜宾至彝良至昭通、西昌至昭通至都匀三条高速公路前期工作进度，争取早日立项建设。

二、关于“尽快理顺管理体制，明确管理责任”的问题

我省的公路路政管理坚持“国省道省管，县乡道县管”的原则，市交通运输局于7月30日与昭通公路路政支队签订了《昭通市二级公路和省管农村公路路政管理工作移交协议书》，全面理顺了管理体制，明确了管理责任。同时，市编委已行文成立了昭通市地方公路路政管理支队，11县区交通运输局路政管理机构已相应更名为县区地方公路路政管理大队，并同意根据工作实际，增加农村公路养护管理和路政管理人员编制。

三、关于“以路域环境综合整治行动为契机，加大公路管理力度”的问题 

2011年10月，市委、市政府印发了《关于切实加强公路路域环境综合整治工作的意见》，成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的全市公路路域环境综合整治工作领导小组，下设办公室在市综治办，负责日常工作。市领导小组办公室制定下发了《昭通市公路路域环境综合整治工作方案》，明确了路域环境综合整治工作的指导思想、整治目标、整治任务、整治措施、方法步骤和整治要求。同时，市委、市政府召开全市公路路域环境综合整治工作会议，对全市公路路域环境综合整治工作进行了动员部署，全面开展了以乱占道、乱搭建、乱开口、乱停车、乱上路、乱设置标志标牌、乱超速超载超限、乱抛洒漏污染物、乱设加水洗车汽修站点、乱盗损公路设施等为主的公路“十乱”集中整治工作。各县区党委、政府和市路域环境综合整治工作领导小组成员单位按照市委、市政府的统一部署，切实将公路路域环境综合整治工作纳入重要议事日程，成立以主要领导为组长的公路路域环境综合整治工作领导小组，及时召开专题会议进行全面安排部署，并安排必要的工作经费，在机构、人员、经费等方面提供了强有力的保障，确保了公路路域环境综合整治工作的顺利开展。截至目前，全市共排查整改违章建设528起、违规开设平交道口165个、占道摆摊设点1049户、占道堆物晒粮1982处、维修点164户、货运站场113家、洗车点489处、加水点515处、非公路标志837处，纠正无有效遮拦装置导致货物抛洒、扬尘行为车辆1167辆，清理泼洒污染公路23516平方米。自公路路域环境综合整治工作启动以来，全市共出动警力38610余人次、警车12610余辆次，查验客运车辆98450辆次，查验其它车辆56180辆次，查处各类道路交通违法行为5923起，各类道路交通事故得到有效遏制。

四、关于“将农村公路养护管理所需经费纳入各级财政预算，并且应当随财力增长而增加”的问题

各县区人民政府已将农村公路养护管理所需配套经费纳入了财政预算。

五、关于“继续加大《中华人民共和国公路法》宣传力度”的问题

市交通运输局与昭通公路路政管理支队于8月1日在体育馆前举行了“2012年爱路护路月宣传月”活动启动仪式，宣传《公路法》等公路法规，并形成长效机制，确定每年8月份为“爱路护路宣传月”，平时已将采取各种形式加强宣传教育。

六、关于“凡纳入管理的各类公路，要督促各县区人民政府及时界定控制区范围，并设立标志标牌，同时按规定抓好公路两旁的绿化”的问题。

1998年，昭通行署安排专项经费界定了辖区国、省、县道106条4093.5公里，设置了界桩。截至2011年底，我市公路总量已达16147公里，其中国、省、县道已有5711公里，界定控制区很有必要，但工作难度很大。公路沿线的绿化工作，市交通运输局正与市林业局协作制定规划，将逐步加大公路沿线绿化投入。

昭通市人民政府

2012年8月17日