——2008年10月28日在昭通市第二届人民代表大会常务委员会第十七次会议上

昭通市人大财政经济委员会主任委员　李寿春

主任、各位副主任、秘书长，各位委员：

 我受市人大财经委员会委托，向本次会议作关于对昭通市2008年市本级财政预算调整方案的审查报告。

 市人大财经委员会于2008年10月20日召开会议，听取并讨论了市财政局《关于昭通市2008年市本级财政预算调整方案的报告》及相关情况的汇报，对预算调整方案进行了审查，现将审查结果报告如下：

 市人民政府提出，年初市二届人大二次会议批准的市本级年度财政预算，从目前预算执行情况看，由于重点企业利税增长和重点工程投资完成较好以及省财政对市本级转移支付增加，市本级可用财力增长。同时，经济社会发展中新增一些必不可少的支出项目，确需财政安排资金，需要对市本级财政预算作相应调整。

 收入预算调整情况：一是市本级一般预算收入调整为50817万元，比年初预算41700万元调增9117万元；二是上年净结余收入调整为18万元，调增18万元；三是上级补助收入预算调整为376948万元，比年初预算339314万元调增37634万元，其中：补助下级支出调增35747万元，市本级调增1887万元。合计市本级收入调增11022万元。收入预算总计由年初预算391121万元调整为437890万元。

 支出预算调整情况：调增支出项目14项，涉及9大类：一般公共服务支出1325万元，教育支出1025万元，文体体育与传媒支出1000万元，社会保障和就业支出529万元，医疗卫生支出362万元，农林水事务支出859万元，交通运输支出3500万元，工业商业金融等事务支出1330万元，其他支出1092万元，共调增11022万元。通过调整，市本级一般预算支出由年初预算76535万元调整为87557万元，支出预算总计由年初预算391121万元调整为437890万元。

 财经委员会认为，市人民政府提出的市本级年度财政预算调整方案，主要是由于重点企业利税的增长和重点工程投资完成较好以及省对市本级转移支付的增加，所以对财政预算进行相应的调整，调整后的收入预算和支出预算是平衡的。调整的项目符合政策，符合实际，资金来源有保障，调整是必要的，方案是可行的。财经委员会建议市人大常委会本次会议批准市人民政府提出的2008年市本级年度财政预算的调整方案。同时财经委员会建议：一是要严格把关确保调增的资金支出用在调增的项目上。二是要加强对调增支出资金的监管力度，严肃财经纪律和财会制度，督促资金使用部门加强资金管理，充分发挥资金使用效益。三是要严格执行“十一五”市对县（区）财政管理体制，确保市、县（区）财政的健康发展。

 以上报告，请予审议。